市公安局燕頭派出所夜訪居民摸社情 “編外巡邏”助平安

　　（記者 耿鳳 特約記者 陸裕順）連日來的高溫，讓不少中小學生到公園內消夏避暑。為防止發生意外溺水，市公安局燕頭派出所及時將“禁止游泳，平安度夏”的安全宣傳臺設在公園內，對前來公園游玩的中小學生和他們的家長開展安全宣傳活動。

　　新時期如何提升基層基礎工作的水平和能力，夯實打牢公安工作的根基，讓民警有事做、會做事、做好事，把基層基礎工作做實，把公安主業做精，真正實現基層一線派出所的轉型升級？市公安局負責人告訴記者，燕頭派出所的做法值得借鑒。

　　錯時“家訪”聽民聲

　　該所規定社區民警八項職能，其中一項就是民警入戶走訪調查。他們比照學校的做法，不叫走訪，叫“家訪”，不但要了解每戶的家庭成員情況和經濟來源、收入情況，了解四周鄰居是否有私房出租以及承租人的情況，還要聽取和收集群眾反映的一些涉及治安穩定的熱點問題及建議和對公安工作的評價等。

　　針對轄區群眾多是上班族的特點，民警白天遇不到群眾，就利用中午或晚上休息時間，實行彈性工作制，錯時走訪。按照每周走訪30戶的最低要求，民警每天至少要走訪5戶，每周加班時間多達18個小時。

　　有群眾向走訪的社區民警反映精神病人容易肇事肇禍的問題，該所要求民警全面了解管段內精神病患者的情況，區別不同的病情，分層次管理，按照“3+1”模式開展有針對性地管控工作，使轄區至今無一例精神病人肇事肇禍事件發生。

　　民警入戶走訪必須留下被訪群眾的聯系方式，該所負責人將定期不定期地隨機抽查，一旦查到不實信息，社區民警不但要受到經濟上的處罰，影響當年評先評優，還將重新入戶走訪。

　　自去年下半年以來，通過走訪共搜集整理涉及公安工作和民生類的信息、建議和評價意見 60多條，查處、破獲各類治安、刑事案件20多起，抓獲違法、犯罪嫌疑人 170多名。

　　公調對接促和諧

　　去年11月份，轄區內有5對親兄弟，因為建房、家庭財產分割等問題，先后發生爭執，有幾對還動了手。社區民警邀請他們家族中有威望的親屬、“三解三促”工作隊和社區干部，逐一了解矛盾形成的原因，商量解決的辦法，多次上門做說服教育工作，動之以情，曉之以理，最終讓5對兄弟握手言和，重歸于好。

　　為減少“民轉刑”案件發生，該所在6個中心社區警務室內設置調解室，對各類矛盾糾紛實時調解，通過公調對接，確保矛盾糾紛不激化、不上繳。管段的社區民警每周兩天，每天不少于兩小時接待群眾來訪，對群眾提出的問題能答復的當場答復，無法當場答復的，提供解決問題的辦法和途徑。

　　去年下半年，蘇城社區群眾反映，一外地離婚婦女在小區內租房開了一家足浴店，進出人員復雜，經常與男友在出租屋內發生爭吵甚至打架，影響到左鄰右舍群眾休息，社區民警隨即上門開展教育。今年春節前，這名婦女主動解除與男友同居關系，退房返回原籍。

　　今年以來，燕頭派出所成功調處各類矛盾糾紛270多起，未發生一起“民轉刑”案件。

　　巡邏隊“防鳥入林”

　　眾賢村是燕頭派出所轄區內典型的“無發案村”，今年以來，該村未發生過一起刑事和治安案件，究其原因，是該村“盡帶紅袖標”——每天參與治安巡邏防范的群眾多達五六十人次。

　　自去年以來，該所在轄區內的13個社區（村）啟動“無發案”社區（村）創建活動，由社區民警在各社區（村）組織的支持下，負責組織治安積極分子和退休賦閑在家的老人，組成義務巡邏隊和“夕陽紅”巡邏隊，佩帶統一的紅袖標，每支隊伍不少于10人，負責本轄區的治安守護和巡邏防范工作，幫助民警開展防火、防盜、防騙宣傳。

　　民警把群眾參與治安守護和巡邏防范比喻為“防鳥入林”。白天，犯罪分子想到社區（村）去作案，看到眾多的“紅袖標”一般不敢輕舉妄動。

　　除專職巡防力量外，像眾賢村這樣，燕頭派出所已在轄區所有村（社區）組建了巡邏隊或“夕陽紅”巡邏隊，使原先易被專職巡防力量漏巡的“點”得到填補，今年1-2月份，轄區可防性案件較上年同期下降了七成以上，1—6月份，轄區內的13個社區（村）中，有7個社區連續4個月無發案。