消法修正案草案三審 進(jìn)一步完善網(wǎng)購無理由退貨制度

　　中新社北京10月21日電 (蔣濤 郭金超)十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議21日繼續(xù)審議消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案。草案三審稿進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)購物無理由退貨制度，明確在線下載的數(shù)字化商品不適用無理由退貨，并規(guī)定退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。

　　草案二審稿規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。為防止權(quán)利濫用，二審稿還規(guī)定消費(fèi)者定作的商品、鮮活易腐商品、消費(fèi)者拆封的音像制品等商品不適用該條款。

　　全國人大法律委員會(huì)副主任委員蘇澤林21日就草案審議結(jié)果向會(huì)議作報(bào)告時(shí)說，一些委員會(huì)組成人員、代表提出，建立網(wǎng)絡(luò)銷售商品的無理由退貨制度是好的，但也應(yīng)防止權(quán)利濫用，進(jìn)一步明確不適用無理由退貨的商品種類。

　　據(jù)此，蘇澤林表示，法律委員會(huì)建議增加列舉在線下載的數(shù)字化商品不適用無理由退貨；同時(shí)增加規(guī)定，退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。

　　草案二審稿還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者的責(zé)任，指出其與展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)適用相同的條件，向消費(fèi)者承擔(dān)先行賠付責(zé)任。蘇澤林指出，有些常委委員提出，網(wǎng)絡(luò)交易不同于實(shí)體交易，具有虛擬性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上銷售商品的電商數(shù)量巨大，對(duì)二者不加區(qū)別地對(duì)待也不一定對(duì)消費(fèi)者有利。

　　蘇澤林表示，法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議單作規(guī)定。據(jù)此，草案三審稿對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任作了合理確定，指出：消費(fèi)者網(wǎng)購中合法權(quán)益受到損害，可向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

　　此外，草案三審稿還進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的懲處，提高其違法成本。草案二審稿規(guī)定，經(jīng)營者有明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供的欺詐行為，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，依法追究刑事責(zé)任；受害人有權(quán)要求所受損失三倍以下的民事賠償。相比之下，草案三審稿在這兩條規(guī)定的基礎(chǔ)上，再明確受害人還有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

    來源：中新網(wǎng)

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