福建廈門(mén)出臺(tái)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例

　　4月1日，福建省廈門(mén)市人大常委會(huì)審議通過(guò)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》。據(jù)悉，該條例為全國(guó)第一部與多元化糾紛解決機(jī)制相關(guān)的地方法規(guī)。

　　該條例共分七章七十六條，內(nèi)容涵蓋“糾紛解決”“程序銜接”“組織建設(shè)”“措施保障”“考核監(jiān)督”等方面。創(chuàng)設(shè)了“無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)記載”“無(wú)異議調(diào)解方案認(rèn)可”等調(diào)解工作新機(jī)制；在保障措施上，規(guī)定了“政府購(gòu)買(mǎi)調(diào)解服務(wù)”“非訴訟法律援助”“運(yùn)行環(huán)境建設(shè)”等多項(xiàng)具體的促進(jìn)舉措，是司法助推立法的典范。

　　據(jù)悉，該條例的立法程序是在最高人民法院司法改革辦公室的積極建議下啟動(dòng)。其間，受廈門(mén)市人大常委會(huì)委托，最高人民法院司改辦協(xié)調(diào)中央綜治辦、專(zhuān)家學(xué)者于2014年11月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，征求該條例草案的修改意見(jiàn)。同時(shí)，應(yīng)廈門(mén)市人大常委會(huì)邀請(qǐng)，最高人民法院司改辦負(fù)責(zé)人還為廈門(mén)市人大代表作專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，介紹多元化糾紛解決機(jī)制在中國(guó)大陸的發(fā)展情況及多元化糾紛解決機(jī)制的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等問(wèn)題。

　　作為最高人民法院多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院，廈門(mén)中院積極強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。廈門(mén)兩級(jí)法院與行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、基層組織等50余家單位和組織建立訴調(diào)對(duì)接關(guān)系，成立專(zhuān)職和特邀調(diào)解員隊(duì)伍，完善委派調(diào)解、委托調(diào)解和司法確認(rèn)機(jī)制，強(qiáng)化多發(fā)糾紛集約式處理模式。2014年，廈門(mén)兩級(jí)法院訴調(diào)對(duì)接中心調(diào)處矛盾糾紛達(dá)6235件。