專家解析新廣告法：煙草銷售點(diǎn)禁設(shè)廣告“毫無疑問”

　　世界衛(wèi)生組織、中國控?zé)焻f(xié)會(huì)和法律專家19日在此間表示，中國新廣告法全面禁止任何形式的煙草廣告，煙草銷售點(diǎn)也在禁設(shè)之列。

　　將于9月1日起施行的新廣告法規(guī)定，禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。

　　中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心研究員于秀艷認(rèn)為，“公共場所”是指公眾可進(jìn)出或使用的場所，不論室內(nèi)、戶外，不論所有權(quán)是否歸公眾，因此煙草專賣點(diǎn)“毫無疑問”屬于公共場所的范疇。

　　世界衛(wèi)生組織中國煙草控制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安吉拉·普拉特表示，新廣告法明確禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告，煙草專賣點(diǎn)作為未成年人可自由出入的地點(diǎn)，如果設(shè)置廣告，勢必會(huì)違反法律。

　　普拉特認(rèn)為，任何一種關(guān)于“公共場所”的合理定義都必須包含煙草銷售點(diǎn)，將其認(rèn)定為“非公共場所”無疑是違反常識(shí)的。

　　但中國控?zé)焻f(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長許桂華擔(dān)憂，煙草企業(yè)和監(jiān)管部門可能會(huì)對新廣告法有其它解讀。

　　2013年《中國煙草年鑒》數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，全國共有超過540萬個(gè)煙草銷售點(diǎn)。

　　中國疾控中心控?zé)熮k公室副研究員肖琳介紹，48．5％的初中生在過去30天至少通過一種渠道看到過煙草廣告促銷和其他宣傳，進(jìn)入過煙草銷售點(diǎn)的學(xué)生中有41％表示看到過廣告。

　　中國是全球最大的煙草消費(fèi)國和生產(chǎn)國。截至去年，中國吸煙者達(dá)3．5億，每年約有150萬人因吸煙導(dǎo)致相關(guān)疾病死亡。