上海擬立法為臺胞提供社會公共服務(wù)領(lǐng)域“市民待遇”

　　作為大陸吸引臺商投資最為集中的城市之一，上海擬出臺地方性法規(guī)保護臺胞投資權(quán)益，并為在當(dāng)?shù)赝顿Y就業(yè)的臺胞及其親屬就醫(yī)、求學(xué)提供“市民待遇”。

　　上海市第十四屆人大常委會第二十二次會議近日舉行，會議的多項議程中包括對《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護規(guī)定(草案)》進行審議。

　　據(jù)了解，上述《規(guī)定(草案)》明確了鼓勵臺灣同胞投資的重點領(lǐng)域，包括支持臺胞投資設(shè)立金融機構(gòu)、地區(qū)總部和研發(fā)中心，并鼓勵臺胞在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會服務(wù)及先進制造業(yè)等領(lǐng)域。

　　針對臺資中小企業(yè)融資難、傳統(tǒng)制造業(yè)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等問題，《規(guī)定(草案)》明確了相應(yīng)的扶持政策。對臺灣青年在上海創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供支持，強化對臺資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容也被納入其中。

　　《規(guī)定(草案)》中最引人注目的內(nèi)容，當(dāng)屬臺胞及其親屬普遍關(guān)注的就醫(yī)、就學(xué)、社會保障等方面。

　　根據(jù)相關(guān)條款，臺灣同胞投資者及其同住配偶、子女、父母，和在上海合法就業(yè)的臺灣同胞及其同住配偶、子女、父母，可享有與上海常住人口同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇，并按照有關(guān)規(guī)定享受國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定書寫和保存醫(yī)療文件，并為就診的臺灣同胞申請臺灣地區(qū)健保機構(gòu)核退費用提供便利。

　　此外，在上海投資、就業(yè)的臺胞同住子女可就近進入上海幼兒園、中小學(xué)就讀，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等待遇。臺胞本人或其同住配偶、子女可按照相關(guān)規(guī)定參加社會保險或上海城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

　　上海是大陸吸引臺商投資最為集中的地區(qū)之一。截至2014年末，上海累計批準(zhǔn)臺商投資企業(yè)逾萬家，合同臺資超過330億美元。多年來，上海相繼出臺了多項鼓勵和支持臺胞投資、就業(yè)的政策，包括為在滬臺胞及其親屬提供與上海常住人口均等的社會公共服務(wù)等。

　　上海社會科學(xué)院臺灣研究中心副主任盛九元表示，《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護規(guī)定(草案)》提交審議，意味著上海將通過立法為臺胞投資就業(yè)提供更為完善的環(huán)境和保障。而“無差異化”的社會公共服務(wù)，有助于在滬臺胞更好地融入上海。

　　在滬臺胞對“市民待遇”充滿期待。在大陸創(chuàng)業(yè)超過20年的上海臺商投資企業(yè)協(xié)會會長葉惠德表示，此項立法為臺胞在上海的生活提供諸多便利，一定會吸引更多臺企、臺胞、臺青來到這個城市創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、生活，無形中也會為兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出貢獻。