上海擬立法為臺(tái)胞提供社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域“市民待遇”

　　作為大陸吸引臺(tái)商投資最為集中的城市之一，上海擬出臺(tái)地方性法規(guī)保護(hù)臺(tái)胞投資權(quán)益，并為在當(dāng)?shù)赝顿Y就業(yè)的臺(tái)胞及其親屬就醫(yī)、求學(xué)提供“市民待遇”。

　　上海市第十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議近日舉行，會(huì)議的多項(xiàng)議程中包括對(duì)《上海市臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定(草案)》進(jìn)行審議。

　　據(jù)了解，上述《規(guī)定(草案)》明確了鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括支持臺(tái)胞投資設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部和研發(fā)中心，并鼓勵(lì)臺(tái)胞在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)及先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。

　　針對(duì)臺(tái)資中小企業(yè)融資難、傳統(tǒng)制造業(yè)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題，《規(guī)定(草案)》明確了相應(yīng)的扶持政策。對(duì)臺(tái)灣青年在上海創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供支持，強(qiáng)化對(duì)臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容也被納入其中。

　　《規(guī)定(草案)》中最引人注目的內(nèi)容，當(dāng)屬臺(tái)胞及其親屬普遍關(guān)注的就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面。

　　根據(jù)相關(guān)條款，臺(tái)灣同胞投資者及其同住配偶、子女、父母，和在上海合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞及其同住配偶、子女、父母，可享有與上海常住人口同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇，并按照有關(guān)規(guī)定享受?chē)?guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定書(shū)寫(xiě)和保存醫(yī)療文件，并為就診的臺(tái)灣同胞申請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用提供便利。

　　此外，在上海投資、就業(yè)的臺(tái)胞同住子女可就近進(jìn)入上海幼兒園、中小學(xué)就讀，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等待遇。臺(tái)胞本人或其同住配偶、子女可按照相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)或上海城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　上海是大陸吸引臺(tái)商投資最為集中的地區(qū)之一。截至2014年末，上海累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資企業(yè)逾萬(wàn)家，合同臺(tái)資超過(guò)330億美元。多年來(lái)，上海相繼出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)和支持臺(tái)胞投資、就業(yè)的政策，包括為在滬臺(tái)胞及其親屬提供與上海常住人口均等的社會(huì)公共服務(wù)等。

　　上海社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究中心副主任盛九元表示，《上海市臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定(草案)》提交審議，意味著上海將通過(guò)立法為臺(tái)胞投資就業(yè)提供更為完善的環(huán)境和保障。而“無(wú)差異化”的社會(huì)公共服務(wù)，有助于在滬臺(tái)胞更好地融入上海。

　　在滬臺(tái)胞對(duì)“市民待遇”充滿(mǎn)期待。在大陸創(chuàng)業(yè)超過(guò)20年的上海臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉惠德表示，此項(xiàng)立法為臺(tái)胞在上海的生活提供諸多便利，一定會(huì)吸引更多臺(tái)企、臺(tái)胞、臺(tái)青來(lái)到這個(gè)城市創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、生活，無(wú)形中也會(huì)為兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出貢獻(xiàn)。