專家解讀取消嫖宿幼女罪　惡性案件罪犯將受到更嚴厲處罰

　　“幼女就是幼女,強奸就是強奸,什么叫嫖宿幼女?強奸完,塞點錢,你就從強奸犯變成嫖客,人家幼女就從受害人變成妓女了?”2012年的“六一”兒童節,作家韓寒曾發表微博《兒童的節》怒斥嫖宿幼女罪為“惡法”,強烈建議取消,并稱將與其死磕到底。

 　　從設立罪名到取消罪名,嫖宿幼女罪歷經18年,終成明日黃花。前不久,全國人大常委會通過的刑法修正案(九)取消嫖宿幼女罪,對于嫖宿幼女的行為,一律按強奸罪從重處罰。

 　　惡性案件強奸罪處罰更重 

　　貴州習水縣多名公職人員涉嫌嫖宿年幼女生；浙江麗水市碧湖中學多名女生遭強奸；陜西略陽村鎮干部涉嫌嫖宿幼女；浙江永康發生大規模嫖宿學生事件,涉及多名人大代表和企業家……嫖宿幼女案屢見報端,社會反響十分強烈。很多人提出疑問,這種犯罪猖獗的原因是否跟刑法不夠嚴厲有關,致使這些人鉆了法律的空子。

 　　據悉,我國在上世紀90年代嚴打賣淫嫖娼違法犯罪行為時,實踐中發現有幼女涉及其中。賣淫組織者故意隱瞞幼女年齡,不少嫖客借此聲稱不知對方為幼女,企圖逃避強奸罪的處罰。為了更嚴厲打擊這種犯罪行為,1997年刑法修改時增加了嫖宿幼女罪。

 　　原刑法第三百六十條第二款規定,嫖宿不滿十四歲的幼女的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。

 　　此次刑法修正案(九)將該條取消。依照刑法第二百三十六條規定,以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的,處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。 

　　由于我國刑法規定的單罪最高有期徒刑為十五年,也就是說,嫖宿幼女罪的量刑區間為五年以上十五年以下。而強奸罪的量刑區間為三年以上十年以下,奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。 

　　“對于強奸罪和嫖宿幼女罪的刑罰哪個更重一直存有爭議,從一個學者的角度來看,在起刑點上,嫖宿幼女罪比強奸罪更嚴厲,嫖宿幼女罪起刑點是五年,而強奸罪是三年,對前者還規定并處罰金。也就是說強奸幼女適用強奸罪的話,刑期起點最低是三年,但嫖宿幼女罪最低判五年,并且還處罰金。”中國政法大學教授阮齊林說。

 　　“就量刑上的最高刑罰來說,相對嫖宿幼女罪的最高判處十五年刑期來說,奸淫幼女罪可以判處更重的刑罰,對于情節嚴重的可以判處超過十五年的刑罰,特別嚴重的甚至可以判處死刑。這就使得那些使用殘暴手段和方式的犯罪分子受到更嚴厲的處罰,對社會風氣有一定的凈化作用。比如個別地方出現的大規模、有組織的嫖宿幼女案,涉及人數多,社會危害性大,情節相當惡劣,如果適用嫖宿幼女罪則顯得量刑過低,處罰力度不夠。”中國刑法學研究會會長、北京師范大學刑事法律科學研究院院長趙秉志認為,不能只考慮最低起刑點不考慮最高刑期,這次修改的目的是使部分惡性案件的罪犯無法再鉆法律的空子,也符合罪刑相適應原則。

 　　嫖宿幼女罪存污名化問題 

　　美國各州對強奸或猥褻未成年人的量刑不盡相同,但都將其視為重罪。許多州的法律明文規定,只要與14歲(有的州是16歲)以下的兒童或少年發生性關系,無論對方是否自愿,一律按強奸罪處理。有5個州允許對強奸幼童者判處死刑。在懲治強奸幼女犯上,德國法律是歐洲最嚴厲的。德國法律與美國有相同的規定,與14歲以下未成年人發生性行為一概視為強奸。即便是與雛妓發生性行為也屬強奸,量刑一般在十年以上。

 　　從這些規定不難看出,部分外國法律明確將幼女定為強奸罪的特殊被害人,作為司法保護的重點對象,即便與雛妓發生性行為也屬強奸,并沒有將受害者定義為賣淫女。

 　　“如果定為嫖宿幼女罪,那么14歲以下幼女的行為就屬于賣淫行為,也具有違法性,對賣淫女也要進行治安處罰,只不過因為其不滿14周歲免除處罰而已。”趙秉志指出,這里主要涉及對幼女保護問題。幼女的行為能力、自我保護能力不足,如果將此類犯罪定為奸淫幼女罪,則幼女純粹是被害人,從這個方面來說,是加強了對幼女的保護。

 　　對此觀點,阮齊林也表示認同。他說,嫖宿幼女罪在18年適用期間,對將其單獨成罪而不是適用強奸罪的問題,一直很有爭議。有人認為這是將作為被害人的幼女“污名化”。首先,嫖宿幼女罪中對嫖客譴責性不強,以字面理解,強奸要比嫖宿更嚴重、更惡劣,應該懲罰得更嚴厲；其次,“嫖宿幼女”的提法本身就存在嚴重問題,在法律上被確定為沒有性意識性意愿的幼女,在嫖宿幼女罪中卻被定為賣淫女,給被害人貼上賣淫的標簽是對被害人的侮辱,缺乏對幼女起碼的尊重。

 　　有利于加強未成年人保護 

　　現實中,上海女中學生援交案、海南校長帶幼女開房案、云南大姐大逼迫女學生賣淫案等,此類事件時有發生。人們在為這些花季少女惋惜的同時,也不得不承認,低齡幼女心智根本不成熟,完全無法判斷出行為的真正性質和后果,很容易被利用。可是社會上一些不法之徒,卻偏偏利用幼女的“無知”對其施暴。

 　　“嫖宿幼女罪中可能存在隱瞞真實年齡或確實不知情的情況。而按照新的刑法修正案,不論當事人是否知道女方年齡,都應推斷其為知情,只要奸淫不滿14周歲幼女,都以強奸論處。”趙秉志指出。 

　　在日本,援助交際常常導致性犯罪。為此,日本早在1999年就設立兒童買春及兒童色情處罰法,規定如果通過金錢讓未滿18歲的兒童提供性交或者性服務就被看成是“兒童買春”行為。與未滿18歲的兒童進行性交或者猥褻行為的,無論是否有金錢往來都要受到處罰。

 　　趙秉志稱,與嫖宿幼女罪不同,不論手段、過程如何,只要對象是不滿14周歲幼女就構成強奸罪。嫖宿幼女罪中可能存在受害人自愿的情況,或是存在交易行為。現在不論幼女是被欺騙、誘騙、暴力、脅迫或者是主動等情況,不論其是出于自愿還是非自愿,并且不論場所在哪兒,只要是發生性關系,或者試圖與其發生性關系,都構成強奸罪。