關(guān)注兒童保護(hù) 強(qiáng)制報(bào)告制度有望納入政策法規(guī)

　　正在此間舉行的“第四屆反貧困與兒童發(fā)展國際研討會(huì)暨亞太早期兒童發(fā)展2015年會(huì)”上，與會(huì)者針對(duì)兒童保護(hù)、女童權(quán)益等議題進(jìn)行了深入探討。

　　在“兒童早期發(fā)展中的兒童保護(hù)”分組會(huì)上，民政部社會(huì)事務(wù)司救助管理處處長倪春霞指出，中國有大量未成年人面臨著家庭監(jiān)護(hù)的缺失、不力甚至侵害，兒童監(jiān)護(hù)問題應(yīng)引起人們關(guān)注。“從2012年我們就開始做未成年人保護(hù)的試點(diǎn)工作，試圖摸索出一套以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、以社會(huì)監(jiān)督為保障、以國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充的監(jiān)護(hù)制度。”

　　“在兒童保護(hù)方面，很多國家有一個(gè)最重要的制度——強(qiáng)制報(bào)告制度。強(qiáng)制報(bào)告制度是指一些和兒童直接接觸的工作人員(比如老師、社區(qū)工作者、醫(yī)生等)如果在工作過程中發(fā)現(xiàn)孩子受到了侵害，必須履行報(bào)告的義務(wù)，否則將受到法律的制裁。”

　　倪春霞指出，在中國，未成年人保護(hù)法雖倡導(dǎo)大家及時(shí)報(bào)告，但并未把它作為強(qiáng)制性的義務(wù)。我們?cè)谠圏c(diǎn)過程中通過培訓(xùn)和引導(dǎo)來增強(qiáng)這類工作群體的報(bào)告意識(shí)，希望未來能把強(qiáng)制報(bào)告制度納入國家的政策法規(guī)之中。

　　北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀在會(huì)上表示，在民政部指導(dǎo)下，從2010年起，我國的“村兒童福利主任”模式開始在河南、四川、山西、新疆和云南5省區(qū)進(jìn)行基層試點(diǎn)工作。大學(xué)教授為兒童福利主任進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，以便他們能運(yùn)用專業(yè)的方法了解、評(píng)估兒童和家庭的需求，將相關(guān)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)救助帶給需要幫助的孩子們。

　　據(jù)了解，該試點(diǎn)工作已覆蓋了5省區(qū)120個(gè)村的近7萬多名兒童。5年以來，這7萬多名兒童得到健康成長，沒有發(fā)生一起虐待兒童的現(xiàn)象。據(jù)了解，10月16日民政部召開“百縣千村”基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)視頻會(huì)議，全面部署試點(diǎn)工作。

　　針對(duì)兒童保護(hù)這一議題，今年會(huì)議主辦方特別設(shè)置了“保障女童權(quán)益”這一單元。全國婦聯(lián)中國兒童中心黨委書記叢中笑指出，性別教育研究表明女童在學(xué)習(xí)上有一定的脆弱性，如何激發(fā)女童學(xué)習(xí)，讓她們喜歡學(xué)習(xí)是非常必要的。

　　基于城市和鄉(xiāng)村孩子的不同需求，叢中笑呼吁構(gòu)建一種實(shí)踐、研究、開發(fā)的工作模式，發(fā)揮孵化器的作用，為弱勢(shì)群體提供專業(yè)的支持和幫助。

　　新華社新媒體中心副總編輯葛素表透露，為了采訪報(bào)道這一特殊群體，新華社已組織記者深入全國最貧困的省份調(diào)研，連續(xù)播發(fā)的‘關(guān)愛留守女童’獨(dú)家系列報(bào)道已引起了公益組織、地方政府的高度關(guān)注。(參與采寫：葉心可 郭興 劉雅萱 王浩程)