一攬子修法：審批“串聯(lián)”改“并聯(lián)” 企業(yè)投資省時(shí)間
2016-06-29
來源：新華社 瀏覽次數(shù):
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| 節(jié)約能源法等6部法律的修正案草案27日提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議。根據(jù)草案,相關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批擬不再作為可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件,而是由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”審批。 國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇27日受國務(wù)院委托向全國人大常委會作草案說明時(shí)表示,這樣修改“可以優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,節(jié)省企業(yè)辦理審批的時(shí)間”。 據(jù)了解,一攬子修改6部法律也是為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化投資審批流程,提高審批效率,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。 依據(jù)現(xiàn)行法律,節(jié)約能源法第十五條,水法第十九條,防洪法第十七條、第二十七條和第三十三條,職業(yè)病防治法第十七條和第八十九條,環(huán)境影響評價(jià)法第二十五條,航道法第二十八條設(shè)定了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查、水工程建設(shè)流域綜合規(guī)劃審查、水工程建設(shè)防洪規(guī)劃審查、河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告書審批、衛(wèi)生行政部門實(shí)施的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批、航道通航條件影響評價(jià)審核等8項(xiàng)行政審批,明確規(guī)定這些審批辦結(jié)后才能向發(fā)展改革部門申請企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)。 草案對這6部法律的相關(guān)條款做了修改,上述8項(xiàng)行政審批不再作為可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。同時(shí)強(qiáng)調(diào)上述審批仍須在開工前完成,未經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批的部門各負(fù)其責(zé),依照相關(guān)規(guī)定予以處罰,依法加強(qiáng)監(jiān)管。 據(jù)了解,草案還對取消中央指定地方實(shí)施行政審批等事項(xiàng)涉及法律規(guī)定的也做出了修改。 |