中國調整缺陷產品召回立法思路 將按類別分別立法

　　兩年前，國家質檢總局牽頭起草了《缺陷產品召回條例(草案)》，擬就所有缺陷產品的召回統一立法，在廣泛征求有關部門、專家學者、消費者的意見后，已上報國務院法制辦。但至今沒有下文。 

　　與此相反，按產品類別所做的召回立法，不論是部門規章，還是國務院條例，進展順利。汽車、兒童玩具、食品、藥品等“分門別類”的產品召回管理規定相繼出臺。《家用電器產品召回管理規定》正在征求意見。汽車產品召回在進一步完善后也將從部門規章上升為國務院條例。 

　　權威人士分析，統一的覆蓋所有缺陷產品的召回條例至今未出臺，一是操作問題。如專門的信息系統、隊伍、經費、專家、檢驗機構等落實不了，召回難以執行。另外，召回的面過于廣，涉及到管理體制。部門之間在職能、工作方法和手段上千差萬別，很難協調。 

　　事實上，我國現有的一些法律法規，對召回已經作出了一些原則規定。比如產品質量法、食品安全法及新出臺的侵權責任法等。在現有條件下，需要的就是一件一件、一個產品一個產品，按其緊迫性、必要性及現有的力量，踏踏實實地先解決迫切需要解決的問題。“你想一下都全管，但又很難操作，那等于沒有。”參與立法的一位權威人士說。