《對外勞務合作管理條例》向社會征求意見

 　　據(jù)國務院法制辦有關負責人介紹，近年來，我國對外勞務合作取得顯著成績，對于擴大對外經(jīng)濟交流與合作，推動企業(yè)參與國際競爭，發(fā)揮了積極的作用。與此同時，對外勞務合作中也存在著市場不夠規(guī)范、企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營，特別是勞務人員合法權益得不到有效保障等問題，由此引發(fā)的境外勞務糾紛甚至群體性事件時有發(fā)生。

 　　據(jù)了解，我國對外勞務合作派出勞務人員主要有兩種形式：一是對外勞務合作企業(yè)按照境外雇主需求，在國內(nèi)招收勞務人員，經(jīng)培訓合格并辦理相關手續(xù)后，派出為境外雇主提供勞動服務。二是對外承包工程單位派出自有或者在國內(nèi)招聘的勞務人員實施在境外承攬的工程項目。

 　　由于《對外承包工程條例》對于工程項下派出勞務人員的管理已經(jīng)作了明確規(guī)定，此次公布的條例征求意見稿將主要解決對外勞務合作企業(yè)向境外雇主派出勞務人員的問題。

 　　鑒于此，征求意見稿規(guī)定，中國公民個人到境外工作、就業(yè)，不屬于對外勞務合作的范疇，不適用本條例。

 　　此外，征求意見稿還在對外勞務合作企業(yè)的市場準入、對外勞務合作企業(yè)的責任、政府的服務和管理等方面分別予以了規(guī)范。

 　　據(jù)悉，公眾可以于８月２３日前登錄“中國政府法制信息網(wǎng)”，或者通過信函、電子郵件方式對《對外勞務合作管理條例（征求意見稿）》發(fā)表意見。