最高法院發(fā)布審理非法集資刑事案件司法解釋
中國法院網(wǎng)訊 為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動，最高人民法院會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等有關(guān)單位，研究制定了《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，該司法解釋自2011年1月4日起施行。今天，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，介紹了這一司法解釋出臺的有關(guān)情況。
近幾年來，非法集資活動猖獗，案件數(shù)量居高不下，大案要案頻發(fā)，涉案地域廣，涉及行業(yè)多，參與集資群眾眾多，不僅嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，而且嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)安全，非法集資已經(jīng)演變成為典型的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。 此次公布的《解釋》分九條。其中，第1條明確了非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn)和特征要件；第2條明確了非法吸收公眾存款的具體行為方式；第3條明確了非法吸收公眾存款罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；第4條明確了集資詐騙罪中“非法占有目的”要件的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；第5條明確了集資詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；第6條明確了擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券的具體行為方式；第7條明確了非法擅自募集基金行為的定性處理意見；第8條明確了非法集資活動當(dāng)中虛假廣告行為的性質(zhì)認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。 據(jù)介紹，《解釋》的出臺，對于依法從嚴(yán)打擊嚴(yán)重非法集資犯罪活動，提高群眾的防范意識具有重要意義：第一，《解釋》明確了非法集資的概念和特征要件，劃清了非法集資與合法融資的政策法律邊界，有利于打消犯罪分子的僥幸心理，有利于監(jiān)管部門和辦案機(jī)關(guān)及時發(fā)現(xiàn)、查處非法集資活動，防止合法融資的非法轉(zhuǎn)變和非法集資的惡性發(fā)展。第二，《解釋》對非法集資相關(guān)的各種犯罪的法律適用作出了具體規(guī)定，有利于正確區(qū)分罪與非罪、罪與罪的界限，依法從嚴(yán)懲處嚴(yán)重非法集資犯罪活動。第三，《解釋》對實(shí)踐中各種非法集資活動進(jìn)行了甄別梳理，并特別規(guī)定了非法集資活動當(dāng)中虛假廣告犯罪行為的處理意見和處罰標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高廣大群眾的防范意識和識別能力，消除非法集資犯罪活動的社會誘因，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。 |