泰興法院堅持能動司法 打造執行工作新亮點

    （通訊員  王榮華 張弛）為確保申請執行人的合法權益，泰興法院采取白天集中和夜間“凌晨行動”執行相結合的方法，逐個鄉鎮進行清理。執行局黃橋組五天內拘傳被執行人25人，拘留3人，無一起矛盾沖突，實結案件15件，達成和解協議并部分履行的12件。

    今年以來，泰興法院將科學發展，能動司法為日常執行工作的指導，不斷探索如何通過制度建設提高執行效率，并采取一系列行之有效的措施，為維護群眾權益上下工夫，在實現民生訴求上求實效，廣大群眾對該院執行工作的支持和認可正逐步提升。

    首先，落實集中調查雙軌機制。雙軌查詢機制即通過人民銀行間接查詢與向各大銀行直接查詢相結合的方式來查詢被執行人的銀行賬戶信息。以往的做法，通過人行調查周期過長，且調查結果中只有開戶行名稱，執行法官往往需要到開戶行再行調查。而直接向各大銀行集中調查則具有周期短，信息全的優勢，但對于被執行人是單位的，卻總是受到地方保護主義的干擾。該院采取了個人銀行信息通過直接調查的方式處理，單位賬戶信息通過間接調查方式處理的雙軌調查機制，彌補了直接調查與間接調查的弊端，最大限度的提高了執行調查效率。為及時收集對被執行人的身份信息、銀行賬戶信息及房產信息。該院執行局以調查組為中心，每周統一收集、整理待查詢的被執行人，集中到公安、銀行、房管部門查詢。今年上半年查詢銀行賬戶5482人/次，查詢被執行人身份信息108人/次，查詢房產信息24人/次，這項工作大大減輕了執行法官的工作負擔，提高了執行調查的效率。

    其次，定期開展凌晨行動。該院堅持“平時執行”與“凌晨行動”相結合，對一些逃避債務、拒不與債權人或執行法官見面的當事人，每月定期或不定期通過“凌晨行動”的方式進行強制執行，法官們披星戴月，不辭辛勞，僅上半年共進行凌晨行動6次，總計12天。

    再次，完善執行督促制度。在實踐中，該院通過執行通知督促給予有履行意愿的被執行人自覺履行的機會，一定程度上減輕了案件激增的壓力，減輕了當事人的負擔。并在通知督促中積極的與申請人溝通，通過對申請人疑問的解答，對法院的執行工作和相關法律作出釋明，使申請人更好地了解法院執行工作的程序，為下一步的執行工作減輕了阻力。

    泰興市人口眾多，執行案件執行案件數量基數大，受經濟環境的影響，這幾年，執行案件數量還在不斷增加。加之該市所轄鄉鎮多，鎮情、村情復雜，許多當事人之間矛盾對立嚴重，疑難復雜案件很多，這都對法院的執行工作造成了巨大的外部壓力。針對這種情況，一方面，該院定期召開會議討論督辦疑難復雜案件。對某些重大案件，通過案件討論的方式，拓寬了案件的執行思路，調動了執行整體資源，尋找出解決案件的最優途徑。另一方面，積極與各鄉鎮基層組織聯系，建立覆蓋整個轄區的協助執行網絡。在各居委會、村委會聘請協助執行員，并頒發協助執行工作證。通過協助執行員參與執行活動，不僅充實了執行力量，而且因協助執行員來自當地基層組織，熟悉當地情況，降低了矛盾激化的可能，減輕了被執行人的對立情緒，使得很多復雜的執行案件得以順利的解決。目前，該市的基層協助執行網絡正日益發揮著不可替代的突出作用。