市地稅系統編織三張防護網筑牢廉政防線
2015-12-04
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(記者 周冰 通訊員 朱海濤)日前,市地稅局組織所有稅務干部,聽取國家稅務總局黨校、國家稅務總局干部學院政治學教研室主任肖泳冰教授所作的《稅務干部廉政及相關職業風險防范》專題講座,給全體稅務干部進行了一次觸及心靈的廉政洗禮,使大家對黨風廉政建設有了更深入的理解。
近年來,市地稅系統圍繞“兩個責任”落實,結合現行稅收管理體制改革,借鑒并創新紀檢監察機構“點面結合”派駐模式,在破除垂直部門上級監督遠、同級監督軟、下級監督難的問題上,做出了積極探索。特別是今年以來,該局紀檢組積極落實“三轉”,不斷強化監督管理、抓好教育預防,有力地促進了依法治稅和從嚴治隊。
明晰監督職責,編織“制度防控網”
為將“兩個責任”落到實處,今年,該局紀檢組向黨組提交了3份書面建議。內容包括“聚焦主業、實現‘三轉’”、“加強日常行政管理”以及“督促責任部門完善規章制度、落實整改措施”等,并就督查發現的問題向相關科室或分局發出督查函,促進壓縮“三公經費”、規范公車使用、整治辦公用房超標等紀律要求的落地。同時,認真落實中紀委“三轉”要求,監察室不再參與招標、物品、服務采購、經費審核審批、個體工商戶定額合議、基金緩繳審批等,把著力點放到了對部門履職情況的監督上來,堅持聚焦主業主責,做到“掛劍必出鞘”。
目前,該局除由紀檢組統一安排各類明查暗訪外,全局在職在編干部按照排定的值班表,對各單位貫徹執行地稅系統作風效能鐵紀和七項制度的情況進行巡查,每個巡查人員每次至少巡查1個部門,每次巡查重點關注2-3個現實問題。巡查發現問題及時提醒整改,情節嚴重的依照規定追究責任。堅持抓早抓小,形成“人人都是巡查員、天天都有值日生”的良好局面。
完善內控管理,編織“立體排查網”
今年6月,該局召開首次黨風廉政建設形勢研判會,分析和判斷本單位黨風廉政建設的形勢,重點分析領導干部落實“一崗雙責”、民主集中制、作風建設以及重點部門、重點崗位、關鍵環節的反腐倡廉情況。通過對廉政情況的綜合研判,紀檢組收集了廉情信息,圍繞新情況新問題,有針對性地作出了工作安排。會后還將所有單位的書面匯報材料匯編成冊,下發交流,推動了反腐倡廉建設各項任務落到實處。
該局設立督察內審局,由紀檢組長分管,專司內部審計和稅收執法督察職能。近兩年來,結合稅收工作部署情況,有針對性地開展了2次全面執法督查、4次專項執法督察和2次內部審計工作,累計提出整改意見45條。同時將紀檢監察與督察內審工作統籌結合,努力推進涵蓋“征、評、管、查”和“人、財、事、物”的廉政風險一體化防控體系建設,先后排查風險點71個,梳理表現形式166種,制定防范措施154條。
為牢牢牽住“主體責任”這個“牛鼻子”,該局開展了“廉政體檢”活動,在所有干部中進行廉政檔案抽查,重點對副科級以上干部“廉政檔案”和重大事項“雙報告”情況進行監督檢查。今年以來,已抽查副科級以上干部5人次,其他干部16人次,對發現可能存在廉政風險的人員約談12人次,對廉政問題力爭做到早發現,早提醒,早糾正,用“廉政體檢”的方式使大家時刻繃緊紀律這根弦。
注重文化引領,編織“教育防范網”
一季度在刁家網獨支紀念館開展“紅土廉稅”活動,為新任干部上廉政教育課,并組織宣誓;二季度的“510廉政教育月”,召開全系統黨風廉政建設工作會議,多次進行警示教育,強化廉政從政意識;三季度開展“家庭助廉”活動……除開展廉政教育“一季一主題”活動外,今年,該局還通過大量的前期準備,開發了“開機必答”廉政教育軟件,當前已試運行。
下一步,該局將結合“地稅陽光文化”建設主題,加快構建“互聯網+實體館”廉政文化平臺,在建成實體化的廉政文化感知廳的基礎上,積極推進移動在線廉政教育和展示平臺建設工作。同時,結合日常性召開的局長辦公會議、局務會、分局長月度例會等,利用每次會議前的10分鐘,解讀廉政規定、強調作風紀律、通報違紀案例,以“短平快”的方式將經常性的廉政教育融入到全局的整體工作中去,使廉政教育更接地氣,更具時效性。
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