國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)信部門(mén)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定》

  近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)信部門(mén)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），自2025年8月1日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》，旨在規(guī)范網(wǎng)信部門(mén)行政處罰行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

  《規(guī)定》明確，行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)是指網(wǎng)信部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)，按照裁量涉及的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化而形成的具體執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)。明確網(wǎng)信部門(mén)適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循法制統(tǒng)一、公平公正、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合等原則。

  《規(guī)定》提出，網(wǎng)信部門(mén)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)劃分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。明確不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等具體適用情形。規(guī)定違法行為不具有不予處罰、減輕處罰、從輕處罰或者從重處罰情形的，應(yīng)當(dāng)給予一般處罰。

  《規(guī)定》明確，省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門(mén)可以結(jié)合工作實(shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。上級(jí)網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等方式，對(duì)下級(jí)網(wǎng)信部門(mén)行使行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督。