5年集聚培養(yǎng)1萬名！江蘇打造博士后人才“強磁場”
交匯點訊 每年引進2000名海內(nèi)外博士后人才，資助一批博士后創(chuàng)新項目，在站博士后可直接申報副高職稱……江蘇省政府辦公廳日前印發(fā)《關于推動博士后工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從創(chuàng)新人才集聚機制、加大人才培養(yǎng)力度、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提出12條具體舉措，著力打造青年博士后人才集聚的“強磁場”。
海納百川，實施“萬名博士后集聚計劃” 在當前新舊動能加速轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級之際，江蘇如何搶抓博士后人才競爭制高點，大力吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀博士后人才呢？《意見》專門提出要實施“萬名博士后集聚計劃”，計劃用5年時間再集聚培養(yǎng)博士后人才1萬名。 大力吸引優(yōu)秀海外博士到我省從事博士后研究工作，建立健全更具競爭力的優(yōu)秀留學回國博士招收引進機制，擴大外籍博士后招收規(guī)模。將引進的40歲以下在國（境）外高水平大學或中國境內(nèi)高校從事博士后研究的外國青年人才列為外國高端人才（A類）范圍。
加大對企業(yè)類設站單位博士后人才招收引進支持力度。企業(yè)類設站單位引進博士后人才支付的住房補貼、安家費及科研啟動經(jīng)費，可按規(guī)定在稅前扣除。國有企業(yè)引進博士后經(jīng)費，可按規(guī)定視同考核利潤。企業(yè)引進博士后所發(fā)生的人才引進成本，優(yōu)先從本單位人才發(fā)展專項資金中支出。率先提出對申請進入企業(yè)博士后科研工作站、中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)類博士后設站單位的博士后，年齡可放寬至40周歲。 吸引鼓勵省內(nèi)外各類優(yōu)秀博士后出站后在江蘇工作。對引進或出站后留在江蘇工作的博士后，可由用人單位或地方財政給予適當?shù)纳钛a貼，享受地方高層次人才政策。 強化激勵，放送博士后集成支持“大禮包” 為提高博士后人才培養(yǎng)質(zhì)量，這次“人才新政”從博士后日常經(jīng)費保障、提高科研創(chuàng)新項目質(zhì)量、打通職業(yè)發(fā)展通道等方面準備了誠意滿滿的“大禮包”。 在博士后日常經(jīng)費保障方面，建立健全博士后日常經(jīng)費投入動態(tài)調(diào)整機制。加大財政投入力度，除國家下?lián)艿牟┦亢笕粘＝?jīng)費外，全省博士后科研流動站、省屬單位和中央駐蘇單位博士后科研工作站、省屬博士后創(chuàng)新實踐基地的在站博士后（非在職）日常經(jīng)費由省財政擇優(yōu)資助。地方設站單位的博士后日常經(jīng)費由各地財政擇優(yōu)資助。
在博士后科研項目資助方面，提出每年遴選一批國際先進、國內(nèi)同行領先、符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能創(chuàng)造顯著經(jīng)濟社會效益，或跟蹤國際學科發(fā)展前沿、具有良好研究和應用前景、對學科建設具有重要推動作用的博士后創(chuàng)新項目，由省財政給予科研經(jīng)費資助。 同時，還創(chuàng)新開辟博士后職稱評審綠色通道。針對原先在站博士后無法參與職稱評審、出站博士后職稱申報重復評價和低水平評價、事業(yè)單位崗位少等博士后群體反映的突出問題，《意見》將在站博士后納入可參評職稱人員范疇、開設博士后職稱評審綠色通道、放寬在事業(yè)單位工作的出站博士后申報評審崗位職數(shù)限制。 栽梧棲鳳，搭建博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺 博士后群體年齡大多在35周歲以下，是人一生中創(chuàng)新思維最活躍、精力最旺盛、進取心最強的時候，處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“黃金時期”，儲存的“能量”一旦爆發(fā)，帶來的效益不可限量。為激發(fā)博士后群體潛能，釋放博士后人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，《意見》從建強博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、推進產(chǎn)學研深度融合、完善激勵政策等方面拿出很多“干貨”。 為建強博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，江蘇將制定博士后設站引導目錄，優(yōu)化設站結(jié)構布局，每年認定10家“江蘇省示范博士后科研工作站”。 為推進產(chǎn)學研深度融合，鼓勵博士后參與科技鎮(zhèn)長團、科技副總等相關工作，定期舉辦博士后人才科技項目對接交流會、博士后學術交流活動，鼓勵有條件的地方設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。
南京林業(yè)大學李萍萍博士后主持完成的“溫室關鍵裝備及有機基質(zhì)的研究與開發(fā)”項目，2009年獲得國家科技進步二等獎。 在完善博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵政策方面，在站博士后享受國家和省關于支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵政策，加強對博士后科研成果的知識產(chǎn)權保護。鼓勵企業(yè)、高等院校、科硏機構通過股權、期權、分紅等激勵方式，激發(fā)博士后人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵博士后自主創(chuàng)業(yè)，各地創(chuàng)業(yè)載體（包括各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地、大學科技園等）優(yōu)先為創(chuàng)業(yè)博士后提供創(chuàng)業(yè)場所和服務，按規(guī)定給予一定的場地租賃費用減免。鼓勵社會資金通過設立風險投資基金、產(chǎn)業(yè)引導基金等形式，支持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)化科技成果。 當好“店小二”，博士后服務更精準更有“溫度” 《意見》提出要健全博士后工作管理體系，建立省人社廳牽頭，多部門組成的工作協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。為提升服務效能，《意見》針對博士后公共服務的突出問題，從住房保障、子女入學、戶口遷移等方面提出務實政策舉措，解決人才后顧之憂。同時，加大博士后工作激勵和宣傳力度，對于博士后工作成效突出的單位和個人給予表揚和重點支持。每年遴選一批業(yè)績顯著、貢獻重大的博士后，認定為“江蘇省優(yōu)秀博士后”。
江蘇省人社廳副廳長朱從明介紹，我國博士后制度是由李政道先生倡議，在鄧小平同志親自關懷支持下建立的，是培養(yǎng)高層次青年創(chuàng)新人才的一項重要制度。35年來，很多博士后已成長為我國各類學科領域的頂尖人才。江蘇是全國最早開展博士后工作的省份之一，博士后工作持續(xù)走在全國前列。截至目前，全省共建有各類博士后載體1420個，累計招收培養(yǎng)21693名博士后；在站博士后主持或參與科研項目21190項、獲批專利6712項；出站博士后70%選擇留蘇工作，為高層次人才隊伍建設提供了源源不斷的生力軍。江蘇出臺博士后“人才新政”，是貫徹落實習近平總書記關于培養(yǎng)造就一大批青年科技人才重要指示、加快博士后人才制度和政策創(chuàng)新的重要舉措，對于加快培養(yǎng)集聚高層次創(chuàng)新型青年博士后人才、服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教與人才強省戰(zhàn)略、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在前列具有重要意義。 交匯點記者 黃紅芳 韓華 供圖 |
