市委書記“三問”：未來的泰州要怎么走？

泰州這片充滿活力的熱土，從未虧待奮斗者，也從未辜負(fù)堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。

新年伊始，泰州市委書記姜冬冬在市委六屆十三次全會(huì)上，拋出了三個(gè)直抵人心的問題：

面向未來，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是什么？

下一個(gè)增長引擎在哪里？

我們要以什么樣的奮斗，建設(shè)一個(gè)人民滿意的幸福城市？

這三問，問得很實(shí)，也問得很深。

細(xì)品之下，這不像是一位地區(qū)主政者在布置工作，倒更像是一座城市站在三十歲的門檻上，鄭重其事地叩問自己：我是誰？我要去哪里？我靠什么抵達(dá)？

三十歲，對(duì)一個(gè)人來說，是告別青澀、承擔(dān)責(zé)任的年紀(jì)；對(duì)一座城市而言，恰是從“長個(gè)子”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)筋骨”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。泰州恰好走到了這個(gè)路口。所以，市委書記這三問，歸根到底是一個(gè)問題：未來的泰州是什么模樣及如何抵達(dá)？

圖片來源：泰州發(fā)布 孫智維 攝

第一問的分量

姜冬冬的第一問——“核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是什么”，聽起來簡單，回答起來卻不輕松。

這個(gè)問題的難處在于，問的不是“我們有什么產(chǎn)業(yè)”，而是“我們有什么別人替代不了的產(chǎn)業(yè)”。前者是清單，后者才是競爭力。

翻開泰州的產(chǎn)業(yè)家底，“大海新晨”四個(gè)字，是近年來被反復(fù)提及的關(guān)鍵詞。大健康產(chǎn)業(yè)、海洋船舶、新能源、晨曦產(chǎn)業(yè)——這四個(gè)方向，構(gòu)成了泰州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本骨架。

但骨架搭起來容易，長成血肉之軀難。

好在泰州并非白手起家。大健康產(chǎn)業(yè)是泰州最亮眼的名片，也是最堅(jiān)實(shí)的根基。作為全國唯一的長江經(jīng)濟(jì)帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)城市，這里不僅有揚(yáng)子江、濟(jì)川、蘇中這樣的本土龍頭藥企，更吸引了阿斯利康、勃林格殷格翰等數(shù)十家跨國制藥企業(yè)扎根。中國醫(yī)藥城產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元（2024年），連續(xù)兩年躋身全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力十強(qiáng)。

海工裝備與高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)集群則是泰州走向深藍(lán)的利器。作為全國最大的民營造船基地，泰州造船完工量占全球1/10、全國1/5，具備先進(jìn)船舶建造能力1200萬載重噸，三大指標(biāo)連續(xù)領(lǐng)跑全國。今年前三季度，該集群完成產(chǎn)值698億元，同比增長21.5%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值超900億元。泰州的“海”字文章，寫滿了硬核實(shí)力。

高端裝備制造與食品產(chǎn)業(yè)則讓泰州的產(chǎn)業(yè)根基更加厚實(shí)。汽車零部件領(lǐng)域，輪轂、制動(dòng)器等近40個(gè)品種市場占有率超30%，長城汽車基地帶動(dòng)30多家配套企業(yè)集聚，全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2020年的380億元躍升至2024年的819.6億元，四年實(shí)現(xiàn)翻番，約占規(guī)上工業(yè)的十分之一。智慧家電領(lǐng)域，樂金電子成為LG海外最大冰箱生產(chǎn)基地，帶動(dòng)一批配套企業(yè)年產(chǎn)值突破150億元。而特醫(yī)食品注冊(cè)獲批量及企業(yè)數(shù)皆占全省30%，農(nóng)副食品深加工產(chǎn)值2025年前10個(gè)月達(dá)576.2億元，讓“泰州味道”既滿足味蕾，更創(chuàng)造價(jià)值。

三十而立的泰州，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)早已不是單一產(chǎn)業(yè)的獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，而是“大海新晨”各板塊協(xié)同發(fā)力的集群效應(yīng)。這種優(yōu)勢(shì)，既有“全國第一”的標(biāo)桿引領(lǐng)，也有“配套齊全”的生態(tài)支撐；既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)，也有新興領(lǐng)域的先發(fā)布局，這正是泰州應(yīng)對(duì)風(fēng)浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底氣所在。

所以，面對(duì)姜冬冬的第一問，答案其實(shí)已經(jīng)浮現(xiàn)：泰州的核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不在于門類有多全，而在于能不能在幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域做到“人無我有、人有我優(yōu)”。大健康產(chǎn)業(yè)有中國醫(yī)藥城的金字招牌，船舶海工有長江岸線的天然稟賦，新能源有配套產(chǎn)業(yè)鏈的支撐——這些，都是泰州手里的“好牌”。

但好牌不等于好局。關(guān)鍵還要看怎么打。

第二問的深意

如果說第一問是“認(rèn)清自己”，那第二問——“下一個(gè)增長引擎在哪里”——則是看向遠(yuǎn)方。

這個(gè)問題，其實(shí)是每座城市都在苦苦尋覓的答案。新能源、人工智能、生物醫(yī)藥……答案確實(shí)藏在那些飽含著新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、晨曦（未來）產(chǎn)業(yè)里，泰州提出“大海新晨”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，也自然包含了步步為實(shí)的思路與打法。

但現(xiàn)在不妨換一個(gè)思路，讓我們到新年首個(gè)工作日的那場大會(huì)里找一找更具深意的答案。

2026年1月4日，泰州支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)躍升發(fā)展大會(huì)，把“增資擴(kuò)產(chǎn)”鮮明地寫入了全年發(fā)展的第一頁。省長劉小濤在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)增效”，給這場大會(huì)定了調(diào)：不是招商引資動(dòng)員會(huì)，而是“服務(wù)老朋友、穩(wěn)住基本盤”的誓師會(huì)。

泰州要做的，不是另起爐灶追逐風(fēng)口，而是把已經(jīng)扎根的企業(yè)服務(wù)好、支持好，讓它們?cè)敢獍研马?xiàng)目、新資金繼續(xù)投在泰州。

這個(gè)選擇確實(shí)富含深意。

“留商即招商”。與其滿世界找新客商，不如先把老朋友照顧好。數(shù)據(jù)擺在那里：全市4038家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，撐起了泰州經(jīng)濟(jì)的“大半邊天”；參會(huì)的265家重點(diǎn)企業(yè)，用不到7%的數(shù)量，貢獻(xiàn)了全市近六成的稅收。這些企業(yè)，才是真正的區(qū)域經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

在外部環(huán)境充滿不確定性的當(dāng)下，讓那些已經(jīng)證明了自己能力的存量企業(yè)找到確定性，獲得“安全感”，讓它們?cè)敢鈹U(kuò)產(chǎn)、能夠擴(kuò)產(chǎn)、放心擴(kuò)產(chǎn)——這，才是最踏實(shí)的增長引擎。

為此，泰州拿出了真金白銀：市本級(jí)準(zhǔn)備了近10個(gè)億的產(chǎn)業(yè)扶持資金，提前儲(chǔ)備了上萬畝“凈地”，推出重大項(xiàng)目用地“免申即享”，目標(biāo)是變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。融資方面，四家金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽下310億元授信協(xié)議，全年計(jì)劃新增授信超2000億元。還有總規(guī)模30億元的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)母基金，“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，就有一支配套基金”。

錢有了，地有了，人才呢？

會(huì)上，市產(chǎn)研院、教育局、泰州學(xué)院輪番登場，講的是同一件事：怎么讓高校的專業(yè)設(shè)置更貼合企業(yè)需求，讓科研攻關(guān)更接地氣�，F(xiàn)場大屏幕上的二維碼，直接征集企業(yè)對(duì)“應(yīng)用型人才”的具體要求。這種“企業(yè)點(diǎn)單、高校培養(yǎng)”的嘗試，不求立竿見影，但瞄準(zhǔn)的卻是長遠(yuǎn)。

除了政策支持，泰州還在做一件更深層次的事——構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

全市企業(yè)家聯(lián)合會(huì)和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈商會(huì)正式組建亮相。這意味著，做生物醫(yī)藥的、搞船舶海工的、專注新材料的企業(yè)家們，有了自己的“組織”。這些商會(huì)不是聯(lián)誼會(huì)，而是要整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，一起解決共性難題，共同開拓市場。

這個(gè)邏輯很清晰：單打獨(dú)斗的時(shí)代過去了，抱團(tuán)發(fā)展才是出路。當(dāng)企業(yè)從“自己干”變成“一起干”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)就成型了，增長引擎也就有了持續(xù)的動(dòng)力來源。

所以，第二問的答案，或許可以這樣概括：增長引擎未必是某個(gè)橫空出世的新產(chǎn)業(yè)，而是把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做深、做精、做成體系。增資擴(kuò)產(chǎn)是“穩(wěn)存量”，項(xiàng)目招引是“擴(kuò)增量”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)是“優(yōu)動(dòng)能”——三者疊加，才是可持續(xù)的增長之道。

第三問的溫度

第三問，是三個(gè)問題里最有溫度的一個(gè)：“我們要以什么樣的奮斗，建設(shè)一個(gè)人民滿意的幸福城市？”

這個(gè)問題，把落腳點(diǎn)放在了“人民滿意”上。

姜冬冬特別提到，民生是“最大的政治”。他用“柴米油鹽、三餐四季”來形容民生工作的本質(zhì)——它不是宏大敘事，而是老百姓最具體的日常。

這個(gè)定位，透著務(wù)實(shí)與走心。

2025年，泰州實(shí)施了十二類40項(xiàng)民生實(shí)事，全部完成年度目標(biāo)。連續(xù)四屆蟬聯(lián)“全國文明城市”，連續(xù)六年獲評(píng)“最具幸福感城市”，連續(xù)三年榮膺“企業(yè)家幸福感”最強(qiáng)城市——這些榮譽(yù)，是一張張“成績單”，是一個(gè)個(gè)幸福的具象，也是一份份承諾的兌現(xiàn)。

但榮譽(yù)屬于過去，民生工作永遠(yuǎn)在路上。

新年首個(gè)工作日，姜冬冬專題調(diào)研民生工作，提出了一個(gè)很形象的表述：以每個(gè)“小家”的熱氣騰騰，托起“大家”的蒸蒸日上。這句話道出了一個(gè)樸素的道理——城市的繁榮，最終要體現(xiàn)在千家萬戶的煙火氣里。

這次全會(huì)對(duì)民生工作的部署，也格外具體：把穩(wěn)就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等基本公共服務(wù)更加公平均衡普惠可及，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保障制度兜底作用……

這些表述，沒有什么華麗辭藻，卻字字關(guān)乎民眾的切身感受。

更值得關(guān)注的是，泰州在營商環(huán)境上下的功夫。“四到四辦”行動(dòng)——“隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到、面面俱到”，聽起來像服務(wù)業(yè)的標(biāo)語，其實(shí)是政府對(duì)企業(yè)的承諾。“超時(shí)默認(rèn)制”“并聯(lián)審批”等創(chuàng)新舉措，目的只有一個(gè)：讓企業(yè)少跑腿、少費(fèi)心。

而“問題訴求閉環(huán)工作機(jī)制”，更是把服務(wù)延伸到了“最后一公里”。企業(yè)遇到問題，線上提交，智能分辦，部門必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)和解決，形成閉環(huán)。這種“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境，說到底，也是民生的一部分——因?yàn)槠髽I(yè)好了，就業(yè)才穩(wěn)，老百姓的飯碗才端得牢。

所以，第三問的答案，或許可以這樣理解：幸福城市不是“建”出來的，是“暖”出來的。政府做好該做的事，不缺位、不越位、不擾民，讓市場主體有信心、讓老百姓有盼頭——這，就是最大的奮斗。

三問背后：一座城市的自我革命

回過頭來看姜冬冬的“三問”，會(huì)發(fā)現(xiàn)這三個(gè)問題其實(shí)是一個(gè)整體。

第一問是“根”——產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基，根扎得深不深，決定了城市能不能立得住。

第二問是“勢(shì)”——增長引擎是發(fā)展的動(dòng)力，勢(shì)蓄得足不足，決定了城市能不能跑得快。

第三問是“魂”——民生幸福是發(fā)展的歸宿，魂守得正不正，決定了城市能不能走得遠(yuǎn)。

根、勢(shì)、魂，三者缺一不可。

更難得的是，這三問透露出一種清醒的自我認(rèn)知。姜冬冬在講話中直言不諱地指出，泰州“面臨著發(fā)展不充分和不平衡的雙重壓力，面臨著做大總量和加快轉(zhuǎn)型的雙重要求，面臨著內(nèi)生動(dòng)力不足和外部競爭加劇的雙重挑戰(zhàn)”。

這番話，沒有遮遮掩掩，把問題擺在了臺(tái)面上。

他還問了一連串發(fā)人深省的問題：“建市之初的創(chuàng)業(yè)激情還有沒有？‘初生牛犢不怕虎’的闖勁干勁還在不在？‘百戰(zhàn)歸來仍少年’的沸騰熱血還冷沒冷？”

這些問題，與其說是在問別人，不如說是在問整座城市的精氣神。

三十年前，地級(jí)泰州市剛剛組建，白手起家、篳路藍(lán)縷，“一鍬一鏟”地埋頭苦干，“一磚一瓦”地的艱辛積累，鑄造了今天的發(fā)展基礎(chǔ)。三十年后，條件好了，日子順了，那股子“敢教日月?lián)Q新天”的勁頭，還在不在？

這是一座城市的自我追問，也是一場自我革命的開始。

全會(huì)之后，泰州提出了今年工作的總要求，凝練成四個(gè)關(guān)鍵詞：三十而立、萬馬奔騰、各就各位、真抓實(shí)干。四個(gè)詞的首字連起來，恰好是“立馬就干”。

這個(gè)諧音梗，透著股子干勁。

但“立馬就干”不是蠻干、盲干。姜冬冬特別強(qiáng)調(diào)，“實(shí)干，不是蠻干，不是盲目地干，而是要有方向、有重點(diǎn)、有章法地干。實(shí)干，就是做難而正確的事。”

什么是“難而正確的事”？

是敢于“哪壺不開提哪壺”，善于“提了哪壺哪壺開”；是深入抓、抓深入，具體抓、抓具體；是盯著項(xiàng)目干、奔著問題干、圍著群眾干。

更重要的是，要防止那些走形變味的“政績沖動(dòng)”。姜冬冬列舉了“六個(gè)堅(jiān)決防止”：防止不按規(guī)律辦事、盲目大干快上；防止無視風(fēng)險(xiǎn)、盲目舉債；防止“高耗能、高污染、低水平”項(xiàng)目卷土重來；防止只追風(fēng)口、不顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；防止數(shù)字注水、虛假開工；防止“新官不理舊賬”的功利主義。

這六條紅線，劃得很清晰，也很有針對(duì)性。

都知道泰州人有“三個(gè)不相信”——“不相信有完不成的任務(wù)，不相信有克服不了的困難，不相信有戰(zhàn)勝不了的敵人。”

這個(gè)信條源自這片土地上走出的特級(jí)戰(zhàn)斗英雄楊根思。如今，這句英雄宣言已經(jīng)融入城市血脈，成為泰州人干事創(chuàng)業(yè)的精神底色。

去年，泰州足球隊(duì)以“黑馬”之姿奪得首屆“蘇超”冠軍，一路逆襲的歷程，正是“三個(gè)不相信”精神的生動(dòng)寫照。那句“人人當(dāng)黑馬，個(gè)個(gè)爭冠軍”的口號(hào)，激勵(lì)的不只是球員，更是整座城市的精氣神。

三十而立的泰州，正站在新的起點(diǎn)上。

“泰州這座城市的美好未來，不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。”姜冬冬說。

三問已經(jīng)拋出，答案要靠全體泰州人共同書寫。當(dāng)政府與企業(yè)坐在同一條船上，當(dāng)干部與群眾心往一處想，當(dāng)實(shí)干成為這座城市最鮮明的特質(zhì)——那么，“大海新晨”的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，就不僅僅是一張規(guī)劃圖，而將成為徐徐展開的生動(dòng)實(shí)景。

泰州這片充滿活力的熱土，從未虧待奮斗者，也從未辜負(fù)堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。

三十歲的泰州，立馬就干，未來可期。

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