“三公經(jīng)費”只減不增 為政府花錢設(shè)“高壓線”

　　新華網(wǎng)北京４月１８日電（記者韓潔、徐蕊）１８日，隨著中央政府部門陸續(xù)向社會公開各自２０１３年的部門預(yù)算，一并亮相的中央部門“三公經(jīng)費”預(yù)算備受關(guān)注。

　　記者注意到，２０１２年中央部門“三公經(jīng)費”預(yù)算是７月份隨同部門決算一起公開的，而今年則改變了以往隨同部門決算一并公開的做法，首次與部門預(yù)算同步公開。

　　國務(wù)院總理李克強在今年兩會上提出了本屆政府任期內(nèi)“三公經(jīng)費”只減不增的“約法三章”。今年中央部門將如何落實這一承諾？財政收入增速放緩情況下，將如何強化“三公”預(yù)算執(zhí)行約束政府花錢？記者采訪了權(quán)威部門和專家。

　　兌現(xiàn)“只減不增”　今年中央公務(wù)接待費總體壓縮４．３％

　　從中央“八項規(guī)定”，到習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示，再到李克強總理關(guān)于本屆政府任期內(nèi)“三公經(jīng)費”只減不增的承諾，黨中央國務(wù)院對控制中央部門“三公經(jīng)費”支出提出了明確要求。這些要求將如何體現(xiàn)在今年中央部門的“三公經(jīng)費”預(yù)算之中？

　　來自財政部的數(shù)據(jù)顯示，總體看，２０１３年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算７９．６９億元，這一數(shù)據(jù)比去年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少了１．２６億元。

　　“嚴(yán)格控制中央部門２０１３年‘三公經(jīng)費’預(yù)算規(guī)模，是今年工作的一個重點。”財政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人透露，編制２０１３年部門預(yù)算時，財政部在繼續(xù)按照零增長原則對中央部門２０１３年“三公經(jīng)費”預(yù)算嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上，將公務(wù)接待費預(yù)算總體壓縮了４．３％。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，今年財政部還將加強“三公經(jīng)費”預(yù)算執(zhí)行管理。明確要求中央部門將“三公經(jīng)費”支出控制在年初預(yù)算批復(fù)的規(guī)模內(nèi)，切實提高“三公經(jīng)費”預(yù)算約束力。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”預(yù)算調(diào)整，預(yù)算執(zhí)行中原則上不追加部門“三公經(jīng)費”預(yù)算。

　　此外，財政部還將按照黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約的有關(guān)要求，加強“三公經(jīng)費”制度建設(shè)，完善相關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)嚴(yán)控中央部門“三公經(jīng)費”預(yù)算規(guī)模，中央本級“三公經(jīng)費”預(yù)算總規(guī)模比上年只減不增，強化“三公經(jīng)費”預(yù)算編制和執(zhí)行管理，提高“三公經(jīng)費”預(yù)算約束力，切實規(guī)范和控制中央部門“三公經(jīng)費”支出。

　　中央部門主動壓縮“三公經(jīng)費”支出

　　記者瀏覽中央部委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，主動壓縮“三公經(jīng)費”支出成為今年很多中央部門的一大亮點。

　　如國家發(fā)展改革委今年“三公經(jīng)費”預(yù)算為３９４４．１８萬元，比去年預(yù)算數(shù)減少３８３．５６萬元，其中因公出國（境）費減少了３８０萬元。

　　科技部也明確提出，按照中央?yún)栃泄?jié)約的工作要求，今年進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待費的預(yù)算水平，“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)較２０１２年預(yù)算數(shù)減少１００萬元。此外，由于主動壓縮各項“三公經(jīng)費”支出，該部門去年“三公經(jīng)費”預(yù)算執(zhí)行數(shù)也比預(yù)算數(shù)減少了６４７．２１萬元。

　　“中央各部門主動壓縮‘三公經(jīng)費’支出，為各地落實‘三公經(jīng)費’只減不增承諾帶了個好頭。”財政部財科所副所長白景明對記者說，今年一季度中央財政收入出現(xiàn)負(fù)增長，再次警示政府部門要學(xué)會過“緊日子”。政府要主動壓縮“三公經(jīng)費”支出，確保把有限的財政資金用到最需要的地方。