泰興市惠民基金會財務管理制度

第一條 財務管理制度是基金會各項管理制度中的重要制度之一，它是維護基金會日常工作運行和基金會信譽的重要保障。

第二條 健全財務管理制度，要按規范化、程序化、科學化要求，嚴格執行財務審批權限和審批程序的規定。

第三條 健全逐級審批制度，強化逐級審查責任制，堵塞漏洞，杜絕弊端。

資產管理規定

第四條 所有固定資產購置均需報經秘書長審核，1萬元以上的大型固定資產的購置，均需報經理事長同事后，由主管財務的秘書長審批有關憑證。

第五條 辦公用品、消耗性物品的購置，由辦公室（秘書處）負責統一安排辦理，秘書長審批。

第六條 因工作需要購置、領用的大型、專項器材和物品，由辦公室（秘書處）負責登記辦理使用或借用手續。凡借用貴重器材，必須要妥善保護，不得損壞，并按時歸還。

資金使用規定

第七條 資金來源多元化，多種不同來源的資金，嚴格實施不同的管理規定。

第八條 凡屬公募捐贈的資金要尊重捐贈人的意愿，落實到位，并及時向捐贈人反饋受贈單位、受贈戶、受贈人的信息，接受捐贈人的監督、檢查。

第九條 凡捐贈者的捐款無定向投放要求的，或指名捐給基金會的，應按滾動增值的要求，妥善運作，以壯大扶貧實力。對能夠增值可投資的項目，由本基金會項目部審議及論證后，交理事會議審定通過。

第十條 凡動用本基金會以資金用于扶貧到戶的扶貧款項，一律采取小額貸款方式，定期收回，滾動使用，以不斷擴大援助對象，提高扶貧效益。

第十一條 各種項目在運作中的資金滾動，一律接受本基金會財務的統一管理，按項目進程實行分批拔款，分批報銷，切禁挪用。

第十二條 本基金會扶貧基金不得用于經商或借貸。

資金管理規定

第十三條 依法按章按規辦事，認真貫徹執行國家有關財經的法規、方針政策，遵守《會計法》的規定。

第十四條 會計要按規定設置總帳、明細帳，做好收入、支出、費用的復核和帳目的登記工作，做到開支歸案、科目使用無誤；每月按時結帳，定期與出納核對現金帳和銀行存款日記帳金額，做到帳帳相符，帳物相符，帳表相符。

第十五條 切實做好財務收支、費用和債權、債務等日常會計核算工作，堅持按月會計報表送審和年度決算報表送審制度。

第十六條 金額5萬元以下的由秘書長報送理事長審批，5萬元以上的由理事會討論決定。

第十七條 嚴格執行發票（收據）管理使用規定，做好發票（收據）登記、領購、填制、保管、回收、繳銷工作。

第十八條 保管好支票，做好支票領用和登記工作，嚴禁使用空額支票，違者將追究責任，并承擔一切后果。

第十九條 嚴禁挪用公款和白條抵庫，違者將追究責任，并承擔一切后果。

第二十條 嚴格執行會計檔案管理規定，認真做好會計資料的歸檔工作，妥善保管會計憑證、帳本和財務保報等會計檔案資料。

第二十一條 財務人員要嚴格遵守財務紀律，依法辦事，財務印章按規定分別保管，各負其責，絕不允許財務人員個人做主私蓋財務專用章和串蓋他人名章。財務印鑒不能一人保管，會計、出納一人外出或遇特殊情況不能到崗時，可暫將本人印章或專用章交秘書長保管。

第二十二條 對不符合本規定及違反國家有關政策法規的，財會人員有權拒絕執行。

獎懲規定

第二十三條 隨著基金會的發展，財務工作將日益細致而繁重，對辛勤工作，無差錯者，應予以表彰。

第二十四條 在開展的各種項目運作中，凡獲得實際收益，增加了基金會收入的，包括努力爭取到的政府拔款，均應受到獎勵。財務工作人員及其他相關工作人員亦應獲得一定的獎勵。

第二十五條 凡違反本規定的，將視其具體情況，給予相應的規勸、告誡、警告直至處分。

附 則

第二十六條 本制度規定須經理事會議通過。

第二十七條 本制度自2015年1月1日起執行。

泰興市惠民基金會項目管理辦法

第一章 總則

第一條：為了加強惠民基金會項目管理，依據國務院頒布的《基金會管理條例》和《泰興市惠民基金會章程》，特制定本辦法。

第二章 項目的選擇、申報和立項

第二條：項目以服務“三農” 為宗旨，以促進我市農村經濟社會又好又快發展為目的，以扶持貧困農戶、經濟薄弱村為重點進行選擇、申報項目。

第三條：具體項目以資金來源、性質、數量及捐助者意愿確定。在目前積累基金、整合資源階段，選項側重以鄉鎮為單位，以“整鎮推進”模式實施村級集體經濟發展項目。

第四條：項目的申報。采取各鄉鎮按程序統籌制定村級集體經濟發展規劃，統一行文申報的辦法。