支付寶可繳社保費　新業務網上直接辦——江蘇省鎮江市以便民征繳推進全民參保

　　戶籍人口98%參保

　　2016年初，為進一步加強社會保險擴面征繳工作，鎮江市出臺了《關于進一步做好社會保險擴面征繳工作的意見》。“既能根據成果，出臺相關政策，又能摸清底數，利用人口調查契機，滲透性宣傳。”據鎮江市社會保險基金征繳管理中心主任胡西華介紹，該市將此前全民參保登記的成果用于擴面征繳工作中。

　　“開展‘點對點’工作，讓斷保人員續保，一直是全民參保工作中的重中之重。”胡西華說，經濟困難是阻礙斷保人員續保的原因之一。對此，鎮江市出臺了一系列靈活就業人員社保補貼政策，對靈活就業人員補繳中斷社保年限時實行財政補貼。而對于已經納入社保體系的被征地農民，鎮江市按照《征地補償和被征地農民社會保障辦法》規定，制定了被征地農民“即征即保”的機制，保障全部一次性轉入城保，確保資金落實到個人賬戶，維護廣大被征地農民的切身利益。

　　此外，在前期推行“三證合一”制度的基礎上，鎮江市進一步強化了部門協同，簡化申請材料和審批環節，將《社會保險登記表》相關內容融入并聯審批申請，由工商部門統一收件，人社部門并聯審批，大大減少了辦事流程。

　　“將特定群體納入社會保障范圍之內，擴大參保范圍，才能切實解除人民群眾的后顧之憂，促進大環境的經濟發展和社會穩定。”胡西華說。一年來，按照“部門聯動、分工負責、統一協調、整體推進”的原則，征繳中心充分轉化全民參保登記成果，利用全民參保登記基層信息平臺，對參保登記信息實施動態管理，定期篩查相關人員信息，動態掌握參保數據。截至2016年11月底，鎮江市已有近90萬人參保，較5年前同比增長近15%，占全市戶籍人口的98%以上。

　　“指尖代步”贏得全市喝彩

　　張冠群是鎮江市區的一名個體商戶，創業以來以靈活就業者的身份繳納社會保險費。“平時都是在銀行預存一部分錢，每個月自動扣款，如果斷繳了，還得去社區服務點補繳，來回辦一套手續下來比較麻煩。”從去年11月起，張冠群再也不用擔心這樣的情況了。鎮江市社保征繳中心、信息中心與支付寶簽約，在全市范圍內使用支付寶就能進行就業人員的繳費。

　　在鎮江市社保服務大廳，工作人員向記者演示了支付寶繳納社保費的全過程，在使用支付寶的過程中，只要進入支付寶城市服務功能，在首頁醒目位置找到“靈活就業人員繳費”，點擊進入之后，系統就能自動匹配用戶對應的社保卡信息，接下來只需要根據提示步驟，完成繳費即可。

　　“以前還需要跑到政務中心、社區和銀行柜臺辦理繳費、查詢等業務，今后只需要在手機上‘動動手指’就能實現，實在是太方便了！”張冠群說。

　　自2014年鎮江被確定為全民參保登記試點城市以來，該市在推進全民參保登記計劃過程中，以社區為單位，針對實際情況因地制宜，對常住人口參加社會保險情況進行了記錄、核查和管理，建立了全面、完整、準確的社保參保登記業務基礎數據庫。正是基于全面、準確的社保“大數據”，支付寶代扣代繳服務才得以順利上線。

　　鎮江市社會保險基金征繳管理中心副主任陳凱說：“借助合作商業銀行、第三方支付平臺等支付渠道拓展社保支付結算方式變得越來越普遍，這種方式在強化了支付服務，方便群眾的同時，也讓大部分靈活就業人員找到了最好的渠道繳納社保費，保證這些人不斷繳。”

　　“互聯網+人社”進一步升級

　　去年11月29日，是鎮江市企業辦理人社業務申領CA數字證書及電子簽章的第一天，許多企業代表來到市人社服務大廳窗口排隊辦理。不少企業代表表示：“以前辦理員工社保登記，都需要跑人社大廳，現在開通了網上平臺，以后只要在辦公室打開電腦就能辦理，方便多了！”

　　隨著數字證書、電子簽章和支付寶代扣代繳服務的上線，鎮江市“智慧人社”公共服務平臺進一步升級。自去年11月29日起，已開通網上公共服務的社保業務，社保經辦機構的業務前臺將不再受理，由參保單位通過CA證書在網上直接經辦。2017年2月28日之前，各參保單位可前往人社綜合服務大廳申領CA數字證書及電子簽章。

　　據陳凱介紹，鎮江市“互聯網+人社”將按照“管理向上集中，服務向下延伸”的要求，提升服務質量，不斷完善網上辦事大廳的輔助功能。他說：“我們將進一步把有形服務向虛擬服務延伸，打通聯系服務群眾的‘最后一公里’，推行網上社保、掌上人社、微信平臺等新型服務，讓群眾上網路、少跑路。”（趙澤眾）