市政府辦公室關于印發《泰興市社會法人和自然人守信激勵實施辦法（試行）》的通知
| 各鄉鎮人民政府（街道辦事處）,各園區管委會,市各委、辦、局，各市直單位：
《泰興市社會法人和自然人守信激勵實施辦法（試行）》已經市政府第六次常務會議討論通過，現予以印發，請認真貫徹執行。 泰興市人民政府辦公室 泰興市社會法人和自然人守信激勵實施辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為加快推進全市社會信用體系建設，建立守信激勵機制，規范市場經濟秩序，促進經濟社會全面發展，根據《泰州市社會信用體系建設2014—2020年行動計劃》（泰政發〔2014〕100號）、《加快推進信用泰州建設實施意見》（泰政發〔2017〕89號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 市社會信用體系建設領導小組辦公室（以下簡稱市信用辦）負責本辦法的組織實施，市相關行政機關、職能管理部門、公用事業單位、行業服務機構等按照各自職責，共同做好誠信社會法人和模范自然人的認定、獎勵、管理工作。 第三條 凡在本市行政區域內的社會法人及自然人守信行為的認定、獎勵均適用本辦法。 第二章 列入守信激勵范圍的信用信息 第四條 社會法人被列入守信激勵的信用信息包括下列內容： （一）被市級以上行政機關、行業組織及第三方信用服務機構評定的守信企業的記錄； （二）商標被認定為“中國馳名商標”或“江蘇省著名商標”； （三）獲得市級以上工商行政管理機關公示的“重合同守信用企業”稱號； （四）通過國際質量標準認證或國家、省級行政機關、行業組織質量標準認證，或獲得國家、省、市級質量獎項； （五）產品被評為江蘇省名牌產品； （六）獲得市級以上行政機關授予的改革創新、科技進步、專利獎勵、優秀成果、優質服務、突出貢獻等獎項； （七）被認定為國家、省、市知識產權優勢企業和示范企業； （八）人民銀行組織并公布的第三方信用信息評級等級A級以上的記錄； （九）獲得稅務部門納稅信用等級A級記錄； （十）按期償還銀行貸款、認真履行借款合同； （十一）法定代表人或主要負責人受到縣（市）級以上行政機關、市級以上行業組織表彰的記錄； （十二）獲得市級以上行政機關明文規定，或行業主管部門認可的由行業組織頒發的其他表彰、表揚、獎勵和獎項； （十三）捐資助教、支援災區、參與社會公益活動、承擔社會責任的記錄； （十四）法律、法規、規章規定可以記入的其他良好信用信息。 第五條 自然人被列入守信激勵的信用信息包括下列內容： （一）個人事跡被市級（含）以上主要媒體宣傳報道記錄，個人被評先評優記錄，個人重大立功和突出貢獻記錄等方面的表彰獎勵信用信息; （二）個人從事志愿者、義工記錄，個人見義勇為記錄，個人捐資助學、扶貧濟困、支援災區記錄等方面的社會公益信用信息; （三）法律法規規定可以記入的其他與個人良好信用有關的信息。 第三章 守信激勵主要領域 第六條 行政機關、職能管理部門、公用事業單位、行業服務機構在日常監督管理、行政許可、職務晉升、公務員錄用、采購招標、評先評優、資格審查、信貸支持、質量保證、資質等級評定、定期檢驗、安排和撥付有關補貼資金等工作中，必須依法查詢社會法人和自然人信用狀況，重要項目或重點環節要使用第三方信用報告，并采取激勵或懲戒措施。 第七條 社會法人在生產、經營、服務等活動中沒有違法、違規和失信記錄，以及受到各種獎勵、表彰和扶持的行為，經有關行政管理部門、司法機關認定后，主要實施以下守信激勵措施： （一）依照國家和省有關規定授予相關榮譽稱號； （二）在行政許可、評優評先、政府采購、項目招投標、資格審查、履約擔保、質量保證、安排和撥付有關補貼資金等工作中，在同等條件下予以優惠、獎勵或優先辦理； （三）在服務上開辟“綠色通道”，提供便利； （四）申報固定資產投資項目、招標核準、用地預審、環境影響評價的，優先予以審批、核準或備案并加快辦理；屬于上級機關權限的，優先予以上報并提交良好信用信息； （五）申請財政性資金的，優先安排或加大財政扶持力度； （六）參加政府投資建設項目招標投標、政府采購、醫藥采購招投標的，在評選時予以加分； （七）申報施工、勘察、設計、監理、工程造價、物業服務、招標代理、供電營業、測繪、地質勘查、價格評估、地震安全性評價等資質的，優先予以批準并加快辦理；屬于上級機關權限的，優先予以上報并提交良好信用信息； （八）申報工程規劃、工程施工、安全生產、食品安全、危險廢物經營、污染物排放、燃氣經營、食鹽批發等許可證照的，優先予以批準并加快辦理；屬于上級機關權限的，優先予以上報并提交良好信用信息； （九）參與土地、礦產、水、森林等有限資源開發利用的，同等條件下優先授予相關權利； （十）申請進口設備免稅確認、出口貨物退（免）稅以及其他稅收優惠的，優先予以確認、批準并加快辦理； （十一）申請報關的，優先予以辦理；對進出口貨物減少或免除開箱查驗； （十二）申請登記注冊的，優先予以辦理； （十三）申報設立各類職業技術學校、職業技能鑒定、醫療機構、文物商店等機構的，優先予以審批、核準或備案并加快辦理；屬于上級機關權限的，優先予以上報并提交良好信用信息； （十四）申請貸款或向保險經營機構投保的，優先予以辦理并在條件設定上給予優惠支持； （十五）在日常監管中減少或免除各類檢查； （十六）在“泰興日報”或者相關媒體上進行宣傳報道； （十七）法律、法規、規章規定的其他激勵措施。 第八條 對自然人主要實施以下激勵措施： （一）依照國家和省有關規定授予相關榮譽稱號； （二）在職務晉升、公務員錄用、評優評先等工作中，在同等條件下予以優先考慮； （三）在服務上開辟“綠色通道”，提供便利； （五）法律、法規、規章規定的其他激勵措施。 第四章 守信激勵措施的組織落實 第九條 各部門和單位應當成立專門機構，負責工作的宣傳、推動和落實。提供的信用信息應當確保真實、準確、完整、及時。 第十條 企業、行業協會、社會中介機構和其他組織應當及時、準確、完整地提供相關信用信息。 第十一條 各主管部門要督促、指導、幫助企業特別是中小微企業加快建立完善企業內部信用體系，珍惜信用記錄，積累信用財富。 第十二條 各部門和單位要及時通報或披露本系統采集的重大信用信息，宣傳誠實守信先進典型。 第十三條 各部門和單位要充分認識建立守信激勵機制的重要性和必要性，切實加強組織領導，結合本部門、單位實際，抓緊研究制定實施意見報市信用辦備案。市信用辦將定期督查、考評各相關單位工作落實情況，及時推介各地各部門好的做法和經驗。 第十四條 本辦法自發布之日起30日后施行。 |