黃橋：以項目加速集聚補好工業(yè)化這一課

　　（特約記者　馬宏飛）日前，位于黃橋工業(yè)園區(qū)內的江蘇三杰新能源有限公司正式投產，公司生產的綠色環(huán)保高性能動力鋰電池主要應用于電動汽車、數(shù)據(jù)通信、智能儲能等領域，年可形成2億元的銷售規(guī)模。

　　“項目于今年1月份正式動工建設，原計劃建設周期為一年，如今提前了3個月。”項目投資人李國忠介紹，能在這么快的時間內順利投產，得益于園區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府的關心和支持，企業(yè)關心的水電氣等配套設施政府同步配建到位，為企業(yè)迅速搶占市場贏得了寶貴的時間。由于受歷史等諸多因素影響，黃橋的工業(yè)基礎較為薄弱，工業(yè)化尚處于初始階段。“在新時期‘黃橋決戰(zhàn)’中，黃橋要想當好排頭兵，必須以‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機感、‘坐不住’的責任感、‘爭一流’的使命感，搶抓機遇，馬上就辦，攻堅克難，奮發(fā)進取，以項目的加速集聚補好工業(yè)化這一課，不斷提升鎮(zhèn)域經濟的綜合競爭實力。”市委常委、黃橋鎮(zhèn)黨委書記、黃橋工業(yè)園區(qū)黨工委書記耿元進說。

　　近年來，鎮(zhèn)黨委、政府動員全鎮(zhèn)各層各級大力弘揚“馬上就辦”的作風，發(fā)揚“釘釘子”精神，倒逼鎮(zhèn)村干部搶抓并用好省市各級關心扶持黃橋發(fā)展的各項政策機遇，緊緊圍繞項目大突破、突破大項目，以黃橋工業(yè)園區(qū)為主陣地，橫巷、南沙、溪橋、劉陳4個副中心工業(yè)集聚區(qū)為補充，集中精力抓好重大項目開發(fā)和建設，集中精力推進產業(yè)集聚，新型工業(yè)化步伐明顯加快，鎮(zhèn)域經濟的綜合實力明顯增強。

　　“這幾年，我們的國稅開票銷售和工商稅收收入這兩個關鍵指標的增幅，都超過了全市平均增幅，這充分表明我們的經濟運行質態(tài)正日趨向好。”耿元進舉例說，2014年，這兩個關鍵指標分別完成了60.2億元和4.5億元，同比分別增長28.2%和24%，均高于全市平均增幅10個百分點；今年上半年，這兩個指標分別完成了39.2億元和2.94億元，同比分別增長45.9%和23.6%，分別高于全市平均增幅35個和7.5個百分點。“這一好的增長勢頭，充分表明了‘馬上就辦’要求在全鎮(zhèn)各層各級得到了很好的落實。”耿元進說。

　　馬上就辦，體現(xiàn)在園區(qū)平臺的提升上。2012年10月，省委出臺21號文件，明確提出了扶持黃橋革命老區(qū)和黃橋工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策意見；2013年2月，省政府出臺30號文件，進一步明確了促進蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策性意見。“這兩個文件出臺后，鎮(zhèn)黨委和園區(qū)黨工委就在第一時間組織班子成員學習文件精神，逐條逐句加以理解，并成立專門的工作班子加以跟進。”黃橋工業(yè)園區(qū)管委會主任顧鵬程介紹，由主要負責人帶隊到省城，找相關職能部門咨詢申報省級經濟開發(fā)區(qū)的程序及資料，并邀請省級機關的部門領導到園區(qū)進行實地考察指導。

　　機遇總是垂青于有準備的人。2013年8月28日，省商務廳正式發(fā)文，同意將黃橋工業(yè)園區(qū)納入省級經濟開發(fā)區(qū)管理序列，享受省級經濟開發(fā)區(qū)及南北共建園區(qū)的相關政策。“在爭取批文的同時，我們馬不停蹄赴無錫江陰等地找尋南北合作共建單位，邀請當?shù)仡I導到黃橋考察。”顧鵬程說，功夫不負有心人，當年11月份，園區(qū)與江陰高新區(qū)簽署了南北合作共建的協(xié)議；2014年3月，“江陰高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)黃橋工業(yè)園”被省政府認定為南北共建園區(qū)，開創(chuàng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)與國家級開發(fā)區(qū)結對共建的先河。

　　馬上就辦，體現(xiàn)在項目的服務水平上。“在黃橋，一個項目從立項到名稱核準再到審批，只要是符合國家產業(yè)政策的，直接在我們窗口辦理，基本上是隨到隨辦，大大方便了投資者。”鎮(zhèn)（園區(qū)）便民服務中心經濟發(fā)展窗口工作人員申萬榮說。

　　為了讓投資者定下心來搞建設，園區(qū)組建專門的工作班子，從征地、清障到交地，包括打圍墻，都由一套班子“包辦”。對項目設計、圖審，到選擇施工隊伍，在尊重投資人意見的前提下給予“熱心幫辦”。

　　作為主要負責人，耿元進堅持每天都要到項目施工現(xiàn)場看一看，查問進展情況，對建設過程中遇到的困難和問題，及時予以協(xié)調解決。并經常組織建設、國土、水電氣等職能部門的負責同志到現(xiàn)場辦公，從而保障了項目的順利推進。正是這樣的高效服務，感動了來園區(qū)的投資者——大家紛紛“現(xiàn)身說法”，主動為黃橋牽線搭橋、招引項目。

　　馬上就辦，體現(xiàn)在項目建設的成效上。放眼黃橋工業(yè)園區(qū)，到處塔吊林立，惠爾信機械二期、培佳源石油機械、達利佳高檔時裝等40多個項目正在加緊建設，整個園區(qū)猶如一片施工的“海洋”。

　　據(jù)介紹，近三年，黃橋每年引進實施的1億元以上項目都在20個以上，其中：2013年24個；2014年25個；今年1～8月份，實施1000萬元以上項目43個，計劃總投資71.4億元，其中1億元以上項目20個。同時，還有6個1億元以上的簽約報批項目，將于近期開工建設。“在建項目的數(shù)量在全市面上是最多的”，今年7月9日，泰州市委書記藍紹敏在帶領泰州市委工作會議的與會領導到黃橋工業(yè)園區(qū)參觀點評時，對黃橋的項目建設給予了充分評價，認為黃橋抓住了蘇南產業(yè)戰(zhàn)略轉移的機遇，推動了重大項目建設的快速集聚。

　　“持續(xù)增強黃橋的綜合競爭實力，關鍵在產業(yè)，關鍵在項目。”耿元進說，下一步，黃橋人將繼續(xù)秉承“馬上就辦”的作風，把招商引資和項目建設作為當前經濟工作的核心和永恒主題，按照“釘釘子”的精神，持之以恒抓推進，不斷把產業(yè)做大做強，進而在新時期“黃橋決戰(zhàn)”中當好排頭兵，引領黃橋老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速崛起。