| “‘又好又快’發展不能老是停留在口號上、報告里，關鍵是落實在行動上，迅速轉軌、務實推進。”在最近召開的泰興市委擴大會上，這句話成為市委書記曹蘇民報告的主題詞。
在剛剛過去的2006年，泰興市GDP首次躍上200億元新平臺、財政一般預算突破10億元，產銷超10億元或利稅超億元的企業達6家，產銷超億元或利稅超1000萬元的企業達65家，主要經濟指標繼續在蘇中縣市中領跑。在這份“成績單”面前，泰興市委、市政府清醒地認識到，對照“又好又快”的發展要求和2009年全面達小康的目標任務，全市上下在發展理念、經濟增長模式上還要強行轉軌，務實推進，進一步提升泰興的核心競爭力和在蘇中縣市的發展位次。 98個大項目“飛”進“一區四園” 歲末年初，總投資3000萬美元的斯比凱可特種化學品公司在泰興開發區開工。這是全球最大的果膠、黃原膠、結冷膠生產商——美國斯比凱可公司在中國投資建設的第2家工廠，投產后可年產1.5萬噸羧甲基纖維素，實現稅收2000多萬元人民幣。 這個果膠項目是泰興2006年以來引進的第165個千萬元以上的項目，也是落戶省級開發區“一區四園”的第98個大項目。市委書記曹蘇民告訴記者，按照“企業集中，產業集聚，資源集約”的工業化發展理念，泰興從去年起對24個鄉鎮工業集聚地進行資源整合和產業歸并，以省級開發區核心區和城區、虹橋、黃橋、城東工業園等“一區四園”為載體，實行“飛地”開發。在這個過程中，市里綜合運用規劃、土地、財稅等杠桿，引導各鄉鎮新上項目向“一區四園”集聚發展，舉全市之力把“一區四園”建設成為優勢產業集聚區、科技創新先導區、稅源經濟積蓄區。 “園區經濟”成為泰興工業經濟快速發展的新引擎。2006年以來，該市“一區四園”新上的98個大項目總投資達58億元，已竣工47個，全市新上的18個投資在億元以上項目全部集中在“一區四園”。燒堿、苯胺擴產等重大項目相繼投產，金達重油、聚硫橡膠等項目正在建設，投資超10億元或1億美元的光華鋼結構、高檔浮法玻璃、常隆化工、50萬噸氯乙烯等項目已正式簽約。 泰興市把今年確定為“園區建設年”，提出全年“一區四園”注冊協議外資、實際利用外資數必須達到全市80%以上，爭取有3—4個超億美元項目開工建設，確保到“十一五”期末園區經濟總量翻兩番，4年內將開發區核心區打造成雙百億園區，城區工業園、虹橋工業園、黃橋工業園、城東工業園建成百億園區。到2010年，“一區四園”產出達到全市經濟總量70%以上。 招商選資有了“活字典”，非“兩高兩低”項目不引 在泰興市副市長、開發區管委會主任孫云的辦公桌上，記者看到一本《中國精細化工泰興開發園區產業鏈招商指導手冊》。翻開這本小冊子，一張張產業循環圖一目了然，就像一本“活字典”。據了解，開發區招商人員都是揣著冊子去招商的，哪些外企可做上游產品，哪些做下游產品，他們心里都有譜。依托國字號泰興精細化工園區成熟的產業鏈，招商人員成功引進了世界500強之一的荷蘭阿克蘇·諾貝爾公司。該公司新投資1700萬歐元，生產廣泛用于航空器和絕緣材料的硫膠新品，這是國家鼓勵投資的高新技術產品，今年投產后年產能力1萬噸，將成為世界最大的硫膠工廠，市場份額占全球1/3。 在宏觀調控的大背景下，泰興引進項目的門檻越來越高了，既注重項目投資強度和科技含量，更注重項目的社會回報率和產業拉動效應，對技術含量高、附加值高、能耗低、污染低的“兩高兩低”項目則大開綠燈。實現了由招商引資向招商選資轉變，由項目招商向產業招商轉變，由全方位招商向按規劃定位招商轉變。今年一季度，該市將重點抓好明發油脂、三碟化工等項目達產達標，二季度抓好氯乙烯和數位手寫系統等兩個投資近億美元項目的投產運行，同時做好常隆生物農藥、南洋苯乙烯等投資過億美元項目和香港富鋒生物柴油、美國CMC、加拿大廣鴻化工等6個投資額過3000萬美元項目的開工建設。 “要讓這里的土壤、空氣50年不變” 在泰興開發區環保分局，記者看到一個大顯示屏：全區所有企業的排污口都在屏幕上清晰顯示，輕點鼠標，各個企業排污是否超標一目了然。一旁的環保工作人員介紹，這是開發區在全省率先安排的一套遠程環保視頻實時監控系統，對全市重點化工企業的排污情況進行全天候監控。 記者在采訪中還了解到，新加坡新浦化學公司在泰興開建之初，廠方就采集了廠址內的土壤、空氣進行成分分析，隨即撂下這樣一句話：“50年后，我們要還給泰興同樣的土壤和空氣。” 如今，這一嚴謹的環保理念已成為一種時尚。區內93家企業不僅實現統一供熱、供電、供氣、供水，就連污水也實現了扎口治理。新浦公司還耗資500萬元，把污水管道從地下挖了出來，架在空中。這樣一來，一有泄漏馬上可以發現，并進行修補維護。 “今后，除泰興精細化工園區外，其他地方不準新批新上或擴產化工項目，1000萬美元以下的化工項目，投資額在1000萬美元以上，但污染較重的化工中間體項目也不得進入化工園區。”曹蘇民說得很自信，“我們的目標是實現經濟發展和環保‘同生共贏’，實現由以環境容量換增長向優化環境促增長的重大轉變，讓天空、大地遠離污染，讓‘綠色’成為泰興城鄉的‘主打色’！” 本報記者 姜圣瑜 顧介鑄 趙曉勇 本報通訊員 張建榮 吳振國 |