分界鎮(zhèn)《錨定農(nóng)事服務(wù)新坐標(biāo) 繪就鄉(xiāng)村振興新圖景》☆

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以政策紅利激活農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新動能，為破解小農(nóng)戶生產(chǎn)難題、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)服務(wù)短板、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了行動指南。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心，我們需精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)，讓“田埂上的服務(wù)站”真正成為農(nóng)民增收的“加油站”、農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”。

精準(zhǔn)錨定需求，筑牢小農(nóng)戶服務(wù)“橋頭堡”。小農(nóng)戶是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元，但其經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、技術(shù)水平有限的短板，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)需把服務(wù)小農(nóng)戶作為核心導(dǎo)向，通過資源整合、服務(wù)下沉，打通助農(nóng)“最后一公里”。可學(xué)習(xí)江西省撫州市黎川縣“農(nóng)事店小二”服務(wù)模式，組建由農(nóng)技人員、黨員骨干、致富能手組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對小農(nóng)戶在產(chǎn)前選種、產(chǎn)中管護(hù)、產(chǎn)后銷售等環(huán)節(jié)的需求，提供“菜單式”“訂單式”精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，搭建線上服務(wù)平臺，整合農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)調(diào)度、市場行情等信息資源，讓農(nóng)戶足不出戶就能獲取技術(shù)指導(dǎo)和市場信息。通過建立“中心+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)動機(jī)制，將分散的小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，幫助其降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。

聚焦短板攻堅(jiān)，打造農(nóng)業(yè)服務(wù)“強(qiáng)引擎”。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)鏈條斷裂、資源配置分散等突出問題，單個(gè)服務(wù)主體難以承擔(dān)規(guī)模化、專業(yè)化的服務(wù)需求。現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)需堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)烘干倉儲、農(nóng)機(jī)停放、農(nóng)產(chǎn)品初加工等共性設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)投入和資源浪費(fèi)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全鏈條硬件支撐。在服務(wù)能力提升上，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，培育專業(yè)化服務(wù)組織，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等市場化服務(wù)。在資源整合優(yōu)化上，引導(dǎo)運(yùn)營主體加入農(nóng)民合作社聯(lián)合社或行業(yè)協(xié)會，依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展居間服務(wù)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源的精準(zhǔn)匹配和高效利用，構(gòu)建“一點(diǎn)輻射、全域覆蓋”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

推動多元融合，激活服務(wù)體系“新動能”。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)的同頻共振。現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心建設(shè)需打破“公益與經(jīng)營割裂”的壁壘，構(gòu)建協(xié)同高效的服務(wù)融合機(jī)制。一方面，積極承接政府購買服務(wù)，將農(nóng)技推廣、動植物防疫、政策宣講等公益性服務(wù)納入中心職能，發(fā)揮公共服務(wù)的基礎(chǔ)性作用；另一方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)社會資本參與中心建設(shè)運(yùn)營，開展市場化的農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)租賃、農(nóng)產(chǎn)品電商等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“以經(jīng)營性服務(wù)反哺公益性服務(wù)”的良性循環(huán)。同時(shí)，深化“黨建+農(nóng)事服務(wù)”模式，發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢，推動黨員干部下沉一線，在技術(shù)指導(dǎo)、糾紛調(diào)解、政策落實(shí)等方面主動作為，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)服務(wù)的發(fā)展優(yōu)勢，形成“公益托底、市場賦能、黨建引領(lǐng)”的多元服務(wù)格局。