| 在12月19日上午的市委十屆十二次全體（擴大）會議上，市委副書記、市長曹蘇民作了《關于制定泰興市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃建議的說明》。 曹蘇民首先對“十一五”規劃的前期制定工作作了說明。我市“十一五”規劃從年初開始著手，市委市政府圍繞“十一五”發展問題深入進行了調查研究，廣泛征求了市人大、市政協和各鄉鎮、部門、企業及有關群眾團體、專家學者的意見，充分發揚了民主、集中了各方面的智慧。 曹蘇民說，“十一五”規劃建議”實事求是地判斷了“十五”時期經濟社會發展取得的巨大成就：“十五”期間經濟社會發展呈現出六個方面的顯著特點：一是經濟發展全面提速。全市地區生產總值年均增長15%，人均GDP年均增長15.1%，比“九五”期間高7.5個百分點。財政收入年均增長30.5%。二是產業結構進一步優化。三是改革開放取得新進展。對外開放水平提高，預計今年實際利用外資1.2億美元，是2000年的3.43倍，五年外商直接投資累計達到3.84億美元。四是區域互動發展局面初步形成。五是基礎設施建設實現新跨越。全社會固定資產投資大幅增加，“十五”期間累計完成272.39億元。六是社會事業和諧發展。城鄉居民收入較快增長。 在總結“十五”的基礎上，曹蘇民結合規劃，分析了“十一五”時期我市面臨的新形勢。 曹蘇民說，“十一五”期間是我市國民經濟和社會發展的關鍵時期，是“翻番、小康”的攻堅階段，我們一定要緊緊抓住并充分利用重要戰略機遇期和良好發展條件，走爭先發展、科學發展、和諧發展之路，努力在全面建設小康社會，加快社會主義現代化建設過程中繼續走在前列。 曹蘇民說明了“十一五規劃”的指導思想和發展目標。這一時期，我市經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，以富民強市、全面建成小康社會、牢固確立蘇中“第一方陣”位置為目標，以轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、推進自主創新、構建和諧社會為重點，堅持科教興市、經濟國際化、城鎮化、可持續發展戰略，促進經濟社會爭先發展、科學發展、和諧發展，全面提升我市的綜合實力和核心競爭力，為到2020年基本實現現代化奠定堅實的基礎。“十一五”期間，我市經濟社會發展的總體目標是：到2010年，地區生產總值和人均地區生產總值比“十五”期末翻一番，以市為單位全面建成小康社會；資源利用效率顯著提高，單位生產總值能源消耗力爭比“十五”期末降低20%左右；就業形勢保持穩定，確保城鎮登記失業率控制在4%以內，城鎮居民人均可支配收入達到16000元，農民人均純收入超過8000元。 關于“十一五”期間的主要任務，曹蘇民重點強調了九個方面的問題。一是加快建設社會主義新農村。二是扎實推進產業結構優化升級。三是加快城鎮化進程。四是促進區域協調發展。五是繼續推進創業富民。六是進一步深化改革和擴大開放。七是加快建成科教強市和人才強市。八是提高資源環境對經濟社會發展的支撐能力。九是積極構建社會主義和諧社會。 曹蘇民指出，在規劃制定、實施中，全市各級還必須把握好四個方面的問題。一是必須把握發展大局。要跳出泰興看泰興，在長三角的大格局中找準站位。二是必須立足泰興實際。要立足實際細化思路，把《建議》提出的發展戰略、發展定位、發展格局、發展舉措，融入到各鄉鎮、各部門的實際工作中。三是必須強化項目帶動。要以規劃帶項目，把項目帶動延伸到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，落實到加快泰興發展的各項工作中。四是必須優化發展環境。要提高領導經濟社會發展的水平，調動方方面面的積極性，形成全市上下抓發展、促發展的氛圍。要放手讓基層去試、去闖，讓想干事的干成事，能干事的干成更多的事。要維護社會穩定，在整體推進改革與發展過程中，把握好工作的方式、工作的節奏和政策出臺的時機，協調好改革的力度、發展的速度和社會認可的程度，在社會穩定中推進改革與發展，通過改革與發展促進社會穩定。 |