（記者 張宏偉 通訊員 丁海容）今年以來，濱江鎮(zhèn)始終堅持“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”總基調(diào)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，攻難點、疏堵點、補短板、強弱項，致力發(fā)展高質(zhì)量。一以貫之抓好產(chǎn)業(yè)提升、堅持不懈推進生態(tài)宜居、持之以恒促進鄉(xiāng)風文明、多措并舉強化城鄉(xiāng)治理、滿懷感情增進民生福祉，打造更強實力、更富魅力、更高文明、更具特質(zhì)、更加幸福的新濱江。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園——強村富民奔小康
日前，記者在濱江鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設現(xiàn)場看到，一期工程大棚設施建設任務已全面完成，8月份正式投入使用。建成之后這里將成為集研究創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)帶動、示范推廣、休閑觀光等多種功能于一體的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)綜合示范基地。
濱江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園是今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目之一，位于濱江鎮(zhèn)北部，其中核心區(qū)域位于顧闞、中興、聯(lián)楊三個村交界處。園區(qū)建設按照“一心、一軸、兩廊道、四區(qū)”規(guī)劃分區(qū)，規(guī)劃建設面積1萬畝，其中核心區(qū)占地面積800畝，打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研展銷、旅游、體驗、采購于一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
據(jù)了解，目前核心區(qū)由泰州市浩源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.02億元建設，現(xiàn)已開發(fā)800畝，建設825鋼架大棚320棟，已完成灌溉設施鋪設，30多名種植戶8月份進場種植；建設約3萬平米文洛型玻璃溫室大棚3棟，種植培育精品草莓和蔬菜。同時規(guī)劃建設實驗基地、研發(fā)推廣中心、博士后或院士工作站，建設農(nóng)資倉庫、分揀包裝和產(chǎn)品展銷及游客中心、冷庫、檢測室、農(nóng)廢包裝回收點等系列配套設施。建成區(qū)由江蘇果滿園農(nóng)業(yè)科技有限公司計劃投資3000萬建設，以種植精品蔬菜為主，建設1萬平方米文洛型玻璃溫室大棚和160畝832鋼架大棚。新星村生態(tài)廊道區(qū)域由泰州金源農(nóng)博農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司建設，項目計劃投資1.1億元，開發(fā)建設文洛型玻璃溫室大棚1萬平方米種植車厘子，目前已完成主體結構建設，預計9月份完成栽苗工作。
“核心區(qū)建設完成后，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游效益逐步凸現(xiàn)，確保產(chǎn)品種植多樣化，一年四季不脫產(chǎn)，并將沿核心區(qū)主路打造成一條四季走廊，結合玻璃溫室高科技農(nóng)業(yè)展示，形成一個集觀光采摘為一體的農(nóng)業(yè)旅游觀光園區(qū)。園區(qū)內(nèi)無公害蔬菜及瓜果產(chǎn)量預計年產(chǎn)量達750萬斤，年銷售額穩(wěn)定保持在5000萬元左右，優(yōu)先為周邊貧困戶提供工作崗位，帶動農(nóng)民就業(yè)約500人次，每年可增加人均收入2萬余元。還可直接減少周邊村莊秸稈禁燒等費用8-10萬元。” 濱江鎮(zhèn)黨委書記蔣益公介紹，今年，濱江鎮(zhèn)緊緊圍繞“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，堅持用抓工業(yè)的思路，重抓農(nóng)業(yè)項目招引建設，目前濱江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)招引1億元的項目1個，5000萬元以上的項目2個，1000萬元以上的項目1個，核心區(qū)域內(nèi)，基礎設施已完成前期420畝土地平整，道路、綠化、水利、電力等配套設施也已基本完成。
濱江鎮(zhèn)中興村黨總支書記陳榮武介紹，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目一期工程中興村就占了300畝，為配合項目建設，村里還成立了勞務公司，為項目建成后提供勞務輸出。
“為推進園區(qū)發(fā)展，該鎮(zhèn)成立了專門班子，為農(nóng)業(yè)園區(qū)走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化、規(guī)�；⒕G色化發(fā)展打牢基礎，不斷拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新領域，以高質(zhì)量項目推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，力爭在年內(nèi)創(chuàng)建成泰州市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。” 濱江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科科長陳向陽說。
與此同時，該鎮(zhèn)圍繞年度目標，堅持“以人為本”，強化民生工程建設。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作計劃，讓80%的涉農(nóng)村基本達到“市級示范村”創(chuàng)建標準，馬甸、盧碾、顧闞、蘇余等村建成“市級示范村”，新星村創(chuàng)成“省級農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合示范村”、申報“泰州市級特色田園村”，計劃實施道路提檔升級3條、新建道路16條、拓寬道路10條。開展村莊環(huán)境“雙月攻堅”專項整治行動，所有涉農(nóng)村以“五面清潔”、“六有九無”標準開展全域環(huán)境整治；計劃實施17條河道18.258公里的農(nóng)村河道活水工程，新建農(nóng)橋2座，實施小馬引水河、雙彭北后河生態(tài)化治理，全面清除黑臭河道，實現(xiàn)農(nóng)村活水全覆蓋。新增成片林面660畝，新增道路綠化10000米，完善農(nóng)田林網(wǎng)面積5000畝，森林撫育面積2000畝，植樹6萬株，西江村爭創(chuàng)“國家級森林鄉(xiāng)村”，中興村、顧闞村分別建成“省、泰州市級綠美村莊”。計劃投入130萬元為全鎮(zhèn)中小學校64個教室購置安裝多媒體教學一體機，對全鎮(zhèn)32條校車線路進行安全隱患排查并及時整改到位，濱江中心幼兒園順利通過“泰州市消防先進校”驗收。組織文化惠民演出12場，送電影下鄉(xiāng)14余部，送書進村、進學校5000余本、開展31場全民閱讀主題活動。爭取9月底之前通過1200座改廁驗收，完成全鎮(zhèn)未改廁1013座。緊緊圍繞“854515工程”扎實開展各項工作，確保所有低收入農(nóng)戶人均收入達8500元、18個經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入均達45萬元以上、經(jīng)濟強村完成15個的目標。
生態(tài)廊道拓展區(qū)——全域展現(xiàn)大江風貌
“母子圩路（南線）和丁圩路已于7月20日全部完工、濱新線南延7月底前完成、十七圩路預計8月10日之前完工、中心路月底前進入招投標程序；十圩通江河、村委會前河、十七圩河、十七圩后河、母子圩河5條河道及先期實施的新星中溝河道整治已全面結束，十七圩后河文化墻等提升工程正在進行招投標；1000畝示范區(qū)已于6月底之前全部結束、6000畝農(nóng)開項目月底前進場施工；車厘子智能玻璃溫室大棚一期10000平米即將結束，二期10000平米正在進行土地平整并已與知名企業(yè)對接利用現(xiàn)有閑置廠房建設集餐飲、會務、接待、休閑于一體的綜合服務場所……”為推進生態(tài)廊道拓展區(qū)重點項目建設，日前，該鎮(zhèn)專題召開生態(tài)廊道拓展區(qū)建設指揮部全體成員會議，現(xiàn)場督查項目進展，下發(fā)任務清單，明確時間節(jié)點和具體責任人，就主要道路建設、河道生態(tài)改造、高標準農(nóng)田建設、.重要節(jié)點打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、示范莊臺建設等下一階段重點工作進行再明確，再部署。并在基礎設施建設的同時，就鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)風文明建設、社會治理提升、鄉(xiāng)土文化發(fā)展、歷史典故發(fā)掘等方面進行謀劃思考。
據(jù)介紹，濱江鎮(zhèn)生態(tài)廊道拓展區(qū)，規(guī)劃范圍北至天星港,東至沿江大道，南至頭橋港，西至長江，規(guī)劃面積約439.32公頃，約6590畝。
對于下一階段工作，蔣益公表示，將克服天氣等不利因素，合理調(diào)整施工工序和進度，確保各工程項目加快推進、盡快完工，確保連點成片，建一片成一片。8月底前，除中心線外6條道路及配套路燈、7條河道綜合整治和4個通江堤高標準示范莊臺及內(nèi)通外聯(lián)循環(huán)線路打造全部安裝整治結束。加快車厘子智能玻璃溫室大棚二期及6000畝農(nóng)開項目建設，集中精力做好產(chǎn)業(yè)招商等相關工作，在基礎設施等硬件建設基礎上全面開展黨建、文化、鄉(xiāng)風文明等軟環(huán)境建設提升工程。
“1+4” 社區(qū)管理新模式——3萬農(nóng)民成“市民”
7月7日，濱江鎮(zhèn)社區(qū)管理改革工作動員會召開，將安置小區(qū)社區(qū)化管理作為“書記領題項目”全面啟動實施。蔣益公對剛任職的小區(qū)干部進行集體談話，組織新設立的尤灣、豐產(chǎn)、城南三個小區(qū)進行集中掛牌。
“改革總體分為三個階段，一是印橋小區(qū)由小區(qū)管理辦公室體制調(diào)整為社區(qū)居委會體制，同時設立尤灣、豐產(chǎn)、城南三個小區(qū)管理辦公室，作為試點推行準社區(qū)化管理；二是到今年底，全鎮(zhèn)所有小區(qū)實行社區(qū)或準社區(qū)化管理，其中，向陽小區(qū)擬實行紅色物業(yè)管理模式；三是通過兩到三年的時間，全面實行社區(qū)居委會體制。鎮(zhèn)政府設立社區(qū)服務中心，對全鎮(zhèn)社區(qū)統(tǒng)一進行集中規(guī)范化管理。”蔣益公說，用3-5年的時間，把全鎮(zhèn)社區(qū)普遍建設成為居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的現(xiàn)代城鎮(zhèn)社區(qū)。
推動五大職能轉(zhuǎn)移，即黨員管理由原所在村黨組織逐步向所屬社區(qū)（小區(qū)）黨組織轉(zhuǎn)移；居民服務由原所在村便民服務中心逐步向所屬社區(qū)服務中心轉(zhuǎn)移；小區(qū)社會治理由以原行政村和鎮(zhèn)職能部門負責為主向所在社區(qū)居委會（小區(qū)管理辦公室）轉(zhuǎn)移；物業(yè)服務由原物業(yè)公司向小區(qū)管理辦公室領導下的專業(yè)物業(yè)服務轉(zhuǎn)移；小區(qū)環(huán)境整治和城市創(chuàng)建職能向小區(qū)管理辦公室轉(zhuǎn)移。
探索小區(qū)管理“1+4”模式，即一個小區(qū)一個黨組織、一個派駐管理機構、一個業(yè)主委員會、一個專業(yè)物業(yè)管理單位、一套完善管理制度。
推行網(wǎng)格化管理模式。依據(jù)戶籍人口、流動人口、管轄面積、小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個管轄區(qū)域，構建“鎮(zhèn)—社區(qū)（小區(qū)）—樓棟—居民”的四級網(wǎng)絡組織體系，網(wǎng)格責任人與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、小區(qū)黨員、小區(qū)民警、小區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。按照管理區(qū)域化、服務社區(qū)化的原則，成立小區(qū)業(yè)主委員會機構，按照“社區(qū)組織+小區(qū)自治”的方式引導群眾參與社區(qū)管理服務。積極構筑社區(qū)群防群治網(wǎng)絡，建立人防、物防、技防相結合的防范機制。配齊配強社區(qū)民警，提高社區(qū)警務效能，為居民創(chuàng)造居住安心、出門放心的平安社區(qū)。健全社區(qū)矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“以現(xiàn)居住地為主，現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則，建立完善流動人口社會化信息采集機制，切實提高對流動人口的管理和服務水平。
構建社區(qū)公共服務體系。推進社區(qū)就業(yè)、救助、養(yǎng)老和社會保障服務及衛(wèi)生健康、文化、教育、體育服務。推進社區(qū)服務社會化，建立社區(qū)服務社會化引入機制，扶持、培育和發(fā)展貼近社區(qū)居民的服務項目，為居民群眾提供文化學習、文體教育、休閑娛樂等場所。鼓勵和扶持社區(qū)內(nèi)及周邊單位按照共駐共建、資源共享、互利共贏的原則，提供多方位社區(qū)服務。推進社區(qū)志愿服務，加強社區(qū)志愿者隊伍建設，使社區(qū)志愿服務活動經(jīng)�；�、制度化，為社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、生活困難群體、社會弱勢群體等提供及時有效的服務和幫助。
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