節能減排綜述
2012-02-09
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2010年是完成“十一五”減排任務的關鍵之年、關帳之年，全市從多方面人手，通過實施結構減排、工程減排、管理減排，實現減排化學需氧量1 800噸、二氧化硫2 300噸，全年萬元國內生產總值能源可下降5.5%,按期完成省政府下達的“十一五”主要污染物減排目標任務。 加強領導，行政推進節能減排工作。市政府高度重視節能減排工作，開展節能減排宣傳、輔導和培訓，重點開展以“節能攻堅，全民行動”為主題的廣場節能宣傳周活動，舉辦四期節能減排培訓班，參學人員368人。不斷完善節能減排體系，建立年耗標煤3 000噸以上企業節能技改項目數據庫，全市淘汰落后用能設備數據庫，化工生產企業關閉和整治落實情況數據庫；進一步強化重點監控，完成14家年耗標煤5 000噸以上企業《重點用能單位能源利用狀況》報告、6家企業的能源審計和3家企業的節能監測；穩步推進節能技改項目，全年實施節能技改項目30個總投資4.6億元，實際竣工28個，完成投資4.2億元，可節標煤12.8萬噸標煤，其中奧喜埃等6家企業獲國家財政補助資金和省專項引導資金498萬元；加快淘汰落后用能設備，全年關閉化工生產企業20家，重點整治化工生產企業75家，淘汰落后用能設備126臺(套),拆除集中供熱區域內的小鍋爐26臺；積極做好資源綜合利用企業的認定和申報工作，全市4家企業通過省資源綜合利用認定，新增資源綜合利用免稅企業1家，年固體廢棄物資源綜合利用量100多萬噸，。年初市政府制定全市2010年主要污染物減排計劃，特別強化污染減排工作責任制和問責制，以責任狀的形式將污染減排各項工作目標和任務逐級分解到各鄉鎮、園區和各重點企業，加強對污染減排工作進展情況的考核和監督，定期公布各地污染減排指標完成的情況。市委、市政府負責同志多次帶領減排工作領導小組成員對全市減排工程進行視察，9月中旬，市紀委書記帶隊對進展相對滯后的減排工程進行專項督查，對相關的責任部門和責任人當場提出了嚴厲的要求，嚴肅減排工作紀律；市人大、市政協也分別調研了全市節能減排工作。 出臺政策，建立節能減排的政策保障。污染減排責任在政府，實施在企業。在強化領導的基礎上，泰興市制定頒布《關于進一步加強污染減排工作促進可持續發展的實施意見》、《泰興市節能減排專項資金管理辦法》等政策，調動企業節能減排工作積極性。從2010年起，市財政每年安排不少于1 200萬元的節能減排專項資金，其中污染減排專項資金1 000萬元左右，主要用于重點污染減排工程的補助和獎勵。特別對于污染減排提標工程，每新增1噸化學需氧量年削減能力補助1 萬元，對新建農村鎮級和村級生活污水處理廠及輔設配套污水收集管網的鄉鎮實行專項財政獎勵補貼，污水處理廠建成投運后，每新增1噸化學需氧量削減能力獎勵1萬元。 標本兼治，大力實施節能減排重點工程。針對全市工業結構狀況、區域污染現狀及經濟發展要求，狠抓節能減排工作重點，科學合理安排年度節能減排工程。全年，共實施化學需氧量減排工程7個、二氧化硫減排工程3個，主要以城市基礎建設為中心，實施節能減排重點工程，各減排工程在有序開展的前提下，又突出做好幾下幾項工作。一是進一步加快城區生活污水管網建設進程，城區徐莊河、酒廠支溝生活污水收集管網相繼建設，同時市政府又投資600多萬元對原建成的生活污水管網進行修繕，泰興市濱江污水處理總廠從2月份起生活污水日處理量逐步增加到17 000噸以上。二是進一步加強二氧化硫減排工程建設。泰興卡萬塔沿江熱電有限公司1一4號拋煤爐熱效率低，煙氣原始濃度高、林格曼黑度高，屬于淘汰型鍋爐，為此，市環保部門下發了《關于限期淘汰拋煤鏈條爐的通知》,限期淘汰1一4號拋煤爐，市政府主要負責人也多次與該企業外方高層管理者進行磋商，明確提出淘汰要求；目前已拆除了1、2號拋煤爐，3一4號爐也將按期拆除到位，改建成4臺50蒸噸循環硫化床鍋爐。中海黃橋熱電有限公司投資40多萬元，改造脫硫副產物置換裝置。江蘇奧喜埃化工有限公司也針對鍋爐老化、熱效率低、污染防治設施陳舊的現狀，計劃淘汰4臺35蒸噸層燃鏈條爐，新建2臺90蒸噸循環硫化床鍋爐，已完成相關審批手續，即將進入實施階段。根據《關于印發135兆瓦以下燃煤機組煙氣在線監控聯網技術要點的通知》(蘇環發[2010] 188號)要求，4家火電廠均投資近20萬元，增設脫硫水PH值、人爐煤量、加藥電機電流等信號測點，按期完成脫硫系統省級聯網工作，并投入正常運行。 引進技術，推廣節能減排技改項目。為加快推進節能減排工作，在淘汰落后生產能力和能耗高、污染重的落后生產工藝、生產裝備的基礎上，針對不同企業的污染源特點，積極幫助企業尋求先進污染治理技術，對污染進行深度治理，努力實現零排放；針對印染行業較多、污染較重的特點，舉辦紡織印染廢水深度處理和中水回用技術講座，邀請南京紡織設計院和揚州大學的專家來授課，讓印染企業負責人和技術人員學習先進的實用技術。江蘇真斯達布業有限公司投資800多萬元，對原有污水處理設施進行改造擴建，將污水深度處理后回用，年減排化學需氧量61噸。 真抓實干，認真開展化工行業專項整治。泰興市化工生產企業經過多年的發展，已具有一定的技術水平和規模優勢，成為全市的四大優勢產業之一，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。但化工產業在發展過程中，一些長期積累的突出矛盾和問題也日益顯現。尤其是能耗高、污染重的問題比較突出。從2006年10月，泰興市開展以治理環境污染和落實安全生產措施為主要內容的化工生產企業專項整冶工作，并專門成立由分管市長任組長，19個部門參加的化工生產企業專項整治工作領導小組。整治工作中，按照堅持標本兼冶、重在治本的原則，狠抓各項整治措施的落實。截至2009年12月底，全市化工生產企業總數由2006年的276家，下降到198家。其中，化工控制區(點)內化工生產企業109家，非化工控制區(點)化工生產企業89家(含已停產待搬遷1家)。2010年，市政府又責令中國礦業總公司泰興市化工總廠等20家中小型化工生產企業于10月底前關停到位，作為2010年化學需氧量減排替補工程，通過實施以上關閉工程，全市累計減排COD近500噸。 (吳新圣 顧 建 艾 嵐 李生福)
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