勞動和社會保障
2012-02-24
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【概況】 2010年，泰興市新增城鎮就業1. 1萬人，城鎮下崗失業人員再就業4 577人，年末城鎮登記失業率為2.78%；新增創業1.3萬人，帶動就業3.4萬人；新增農村勞動力轉移2. 14萬人，農村勞動力轉移前培訓1.75萬人。全年開展城鄉創業培訓6 901人，發放小額擔保貸款1 867萬元，發放勞動密集型小企業貸款1 800萬元，發放社保補貼628萬元，創建創業型村(社區)達標率50%,創業型鄉鎮(街道)達標率60 % 。 【舉行萬名黨員創業競賽活動】 2010年，市人社局聯合市委組織部，在全市以村黨組書記、黨員、黨員創業者為主體，開展“11333”工程(即“萬名黨員創業競賽；千名黨員參加創業培訓；300名能人型黨員參加創業能力提升培訓；以創業項目計劃、帶頭創業實際、帶領創業實效、引導創業實績為主題，評選30名黨員創業示范典型；設立十佳創業項目優勝者獎、十佳創業能人獎、十佳創業標兵獎3個獎項)。市政府成立由人社、財政、工商、稅務、銀行、發改、經貿、監察、市工商聯、婦聯、工會、行業協會、廣電傳媒等部門組成的創業競賽活動組委會，任務分解到各個部門，分工協作。市財政局追加1 000萬元小額擔保貸款基金，將小額擔保貸款擴大到創業農民。市人社局、科委赴農村開展送技能、送能力、送政策的“三送”服務活動。截至12月底，全市共有12 321名黨員參與創業競賽活動，其中1 148名參加創業能力培訓，826名參加創業能力提升培訓，上報1 423份農村黨員、干部制作的創業計劃書和126名創業能力、117名創業標兵典型事跡資料。 【村級勞動就業和社會保障平臺全覆蓋】 2010年，市人社局在全市16個鄉鎮339個行政村(居)統一制作并懸掛勞動就業社會保障服務站工作牌子，全市村級公共就業服務機構全部建立。其中5 000人以上規模的15個行政村(居)各配備1名專職協管員；行政村(居)人口數低于5 000人以下的324個村(居),由政府已錄用的大學生村官兼任協管員，沒有大學生村官的由村會計或團支部書記兼任。市人社局專門為村級平臺設計、印刷《農村勞動力基本情況登記表》、《農村勞動力求職登記花名冊》、《農村勞動力就業去向花名冊》、《農村勞動力技能培訓花名冊》、《參加社會保險職工花名冊》、《貧困農戶登記花名冊》和《退休人員登記花名冊》7本基礎臺賬，設計“一戶一卡”,動態掌握各行政村農村勞動力的培訓、就業、幫扶、參保等狀況，做到數據準確、內容真實、統計及時。2010年下半年，全市在黃橋和泰興兩鎮分別組織各行政村(居)專兼職協管員參加業務培訓，編印《泰興市村級勞動就業社會保障協管員業務培訓材料》。市人社局還開展不同形式的延伸培訓，要求各鄉鎮人社所對轄區內的村級協管員進行培訓。 【社會保障】 2010年，市人社局以工業園區和經濟開發區企業農民工、非公經濟組織從業人員、城鎮個體工商戶和靈活就業人員為重點，加大社保擴面力度，強化社保基數稽核，從嚴核準，足額征收。截止12月底，全市企業職工養老、醫療、失業、工傷和生育五大險種參保人數分別達到13.6萬人、18.34萬人、8. 19萬人、14. 89萬人和10. 89萬人。全市企業退休職工月人均養老金1 148元。職工醫保和居民醫保政策內報銷比例分別達到86%和62%,大病最高支付限額分別提高到30萬元和20萬元。年內組織參保職工和參加生育保險的女職工免費健康體檢。 【勞動維權】 2010年，全市企業勞動合同簽訂率達98%,簽訂集體合同1 662份，覆蓋職工56 716人。加強勞動保障監察“兩網化”建設，實現網絡全覆蓋、管理無盲區，維權無疏漏。堅持日常巡查、舉報專查和專項檢查相結合，開展拖欠工資、非法中介、非法用工等專項整治行動，與工商、公安、安監和稅務等部門建立聯合執法機制，加大對侵害勞動者合法權益特別是拖欠農民工工資等行為的查處力度。全年共受理舉報投訴案件166起，為職工追回拖欠工資400余萬元，支付經濟補償金30多萬元，補簽勞動合同300多份，幫助760余名職工辦理社會保險。 【爭議仲裁】 2010年，市勞動爭議仲裁委員會健全基層勞動爭議調解組織，全面推行鄉鎮網上辦案，構建“五位一體”(勞調組織調解、行政調解、人民調解、仲裁調解、司法調解五位一體)的勞動爭議調處機制。全年勞動爭議“五位一體”調處機制運行率達100%,仲裁委“三方駐會”辦公室建成率100%,勞動爭議人民調解工作室組建運行率達100%。勞動、人事爭議仲裁辦案準確無錯率達100%,各鄉鎮、街道勞動爭議調解組織勞動爭議處理系統軟件使用率100%, 各類基層調解組織調解勞動、人事爭議案件占勞動爭議案件總數70.4%, 各類勞動、人事爭議案件全年結案率達99.4%,各類勞動、人事爭議調解仲裁機構全年調解和撤訴結案率達87.7%,集體勞動爭議“三方”處理率1 00 % 。 【職業培訓】 2010年，市人社局推進企業全員培訓，實施職業資格證書制度“全覆蓋”工程。全年培訓在職職工8 135人，就業再就業培訓8 035人，職業技能鑒定1. 82萬人，職業技能鑒定獲各類等級證1.46萬人，職業技能鑒定全國(省)統考人數1 014人，高新考試1 012人。 (戴愛兵) |