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【概況】 2008年，市勞動保障部門主動服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實履行工作職責(zé)。全市醫(yī)療保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險分別被省勞動保障廳表彰為社保經(jīng)辦工作先進單位；勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察)建設(shè)、勞動爭議仲裁和社會保險會計基礎(chǔ)等工作受到了省勞動保障廳的表彰；泰州市勞動保障局先后在泰興市召開企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定全覆蓋評價現(xiàn)場會和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場會；全市勞動保障工作連續(xù)五年榮獲泰州市勞動保障工作綜合考核一等獎。
就業(yè)再就業(yè)工作 年內(nèi)，市勞動保障部門認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進法》，實施積極的就業(yè)政策，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn)。全年新增就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)5 920人，其中援助就業(yè)困難人員再就業(yè)452人，幫扶23戶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，實現(xiàn)動態(tài)清零，幫扶220戶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭就業(yè)。舉辦人力資源市場交流洽談會98次，其中，大中專畢業(yè)生、退休軍人、就業(yè)困難群體和重點企業(yè)服務(wù)專場21次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.14％。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移36 453人。積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，出臺《泰興市促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)工作意見》，在全省率先創(chuàng)辦“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市”，每周四正常開放，接待群眾4 200多人次，推介創(chuàng)業(yè)項目156個，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3 526人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款520萬元。《中國勞動保障報》、《新華日報》等多家新聞媒體宣傳推廣泰興市創(chuàng)辦“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市”做法，泰興市政府先后在省和泰州市召開的促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作會議上作經(jīng)驗介紹。
社會保障 年內(nèi)社會保險覆蓋面進一步擴大，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育5大險種參保人數(shù)分別達(dá)到11.7萬人、17.6萬人、8.2萬人、13.9萬人和9.7萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在2007年34個試點村基礎(chǔ)上全面推開，參保繳費4.45萬人。社會保障水平進一步提高，按照省市統(tǒng)一部署，再次按時上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，確保了30 190名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和2 455名符合條件的下崗失業(yè)人員足額領(lǐng)取失業(yè)保險金。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險“差改全”改革穩(wěn)步推進，社會化發(fā)放率不斷提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇提高了8％。降低了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的住院起付段標(biāo)準(zhǔn)，提高了報銷比例，慢性病種的種類進一步擴大。先后組織開展了“迎奧運 展風(fēng)采”退休人員千人太極拳表演和“迎國慶 慶重陽”退休人員京劇演唱會，豐富了退休人員的晚年生活。社會保險基金支撐能力進一步增強，各項社保基金總收入10.2億元，比上年增長了42％。社保基金監(jiān)管力度進一步加大，內(nèi)控制度建設(shè)進一步完善。
職業(yè)技能培訓(xùn)工作 年內(nèi)加強市就業(yè)訓(xùn)練中心、省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地等公共實訓(xùn)基地建設(shè)，全市共有24個培訓(xùn)機構(gòu)被省農(nóng)村勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)小組認(rèn)定為“農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地”。職業(yè)技能培訓(xùn)進一步加強，實行農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職工在崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)及特困農(nóng)民“四包”（包學(xué)技術(shù)、包食宿交通、包實習(xí)耗材、包推薦就業(yè)）培訓(xùn)，全面提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)能力，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.4萬人，其中轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.74萬人，特困農(nóng)民“四包”培訓(xùn)1 750人，培訓(xùn)在崗職工1.3萬人，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工7 846人。高技能人才培養(yǎng)力度進一步加大，組織開展了數(shù)控、鉗工、電工和計算機等十多個工種的技能大賽，評選表彰了泰興市“十佳技術(shù)能手”，全年培養(yǎng)新技師365人，鑒定發(fā)證9 645本，其中高級工發(fā)證856本，高新技術(shù)考試1 286人，組織統(tǒng)考485人。
勞動保障監(jiān)察執(zhí)法 年內(nèi)勞動保障部門以《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布實施為契機，組織開展多種形式的普法宣傳活動，認(rèn)真抓好貫徹落實工作。“三法”實施以來，全市勞動者依法維權(quán)和用人單位規(guī)范用工的法律意識普遍增強，勞動關(guān)系總體穩(wěn)定，勞動合同簽訂率達(dá)95％，集體合同簽訂率達(dá)90％，其中列統(tǒng)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)100％。開展“勞動保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動，抓好清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工、解決農(nóng)民工工資拖欠等專項工作，全年日常巡查用人單位599家，向65家企業(yè)發(fā)出整改通知，督促企業(yè)與勞動者補簽勞動合同1.95萬份，補簽集體合同120份，為3 216名職工解決了工資拖欠、社會保險辦理等問題，其中包括為1 000多名農(nóng)民工討回工資500多萬元。針對勞資糾紛案件增長快速的態(tài)勢，完善勞動爭議調(diào)處機制，在50人以上企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織，全年處理各類勞動爭議案件2 267起，按期結(jié)案率達(dá)100％。落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解工作，全年受理辦結(jié)職工群眾來信163件，基本做到了“問題不擴大，矛盾不上移”，及時、就地化解矛盾和糾紛。（戴愛兵）
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