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泰興市接送學(xué)生車輛安全管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)學(xué)生道路交通安全,加強(qiáng)接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)斯芾恚鶕?jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》和教育部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生幼兒上下學(xué)乘車安全工作的通知》(教基[2007]12號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 接送學(xué)生車輛安全管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“地方負(fù)責(zé),屬地管理”和“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,切實(shí)做到政府負(fù)責(zé),部門協(xié)作,分工明確,制度健全,措施有力,構(gòu)建學(xué)生出行及接送學(xué)生車輛交通安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。 第三條 市政府成立全市接送學(xué)生車輛安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由教育、公安、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局內(nèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照本辦法規(guī)定明確分工,各司其職。
第二章 管理職責(zé)
第四條 學(xué)校作為接送學(xué)生車輛安全監(jiān)管的第一責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)建立接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)税踩芾碇贫龋鋵?shí)安全管理責(zé)任,并履行下列職責(zé): 1、落實(shí)專人負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛安全管理工作,每月督促駕駛?cè)俗龊密囕v維護(hù)保養(yǎng),對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育。 2、使用接送學(xué)生車輛的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市教育局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市交巡警大隊(duì)審查。 3、學(xué)校接送學(xué)生車輛行經(jīng)的路線和停靠的站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市教育局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市交巡警大隊(duì)審查。 4、指派專人對(duì)接送學(xué)生車輛每次運(yùn)載學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)超載或其他交通違法行為的,應(yīng)當(dāng)制止;對(duì)接送幼兒和低年級(jí)學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)建立教師跟車值班制度,保障學(xué)生安全。 5、經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,教育學(xué)生不乘坐不符合要求的車輛,鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)接送學(xué)生車輛違法行為進(jìn)行舉報(bào),使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣。 第五條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)屬地接送學(xué)生車輛安全管理,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): 1、配合教育、公安部門做好車輛安全條件和駕駛?cè)速Y格的審查工作,組織合格車輛接送學(xué)生。 2、定期排查接送學(xué)生車輛行經(jīng)路線的交通安全隱患,并及時(shí)抓好隱患整改,做好車輛行駛道路上障礙物的清理工作,確保無(wú)險(xiǎn)橋、險(xiǎn)壩、險(xiǎn)路。 3、合理確定車輛接送點(diǎn),設(shè)置接送點(diǎn)標(biāo)志牌。 4、配合職能部門治理不合格車輛,加大對(duì)“黑校車”的整治力度。 5、建立接送學(xué)生車輛安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將接送學(xué)生車輛安全管理列入安全生產(chǎn)監(jiān)管和綜治考核工作。 第六條 市教育局是接送學(xué)生車輛安全管理的主管部門,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管工作。應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): 1、建立、完善對(duì)學(xué)校安全工作的考核機(jī)制,督促學(xué)校落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。 2、加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)宣傳和中小學(xué)公共安全教育,提高師生及家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。 3、每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交巡警部門對(duì)全市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)恕⑿旭倳r(shí)間、行駛路線等情況進(jìn)行一次全面排查,并登記造冊(cè),建立學(xué)生上下學(xué)乘坐車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。 4、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,會(huì)同公安交巡警部門對(duì)接送學(xué)生車輛的集中臨時(shí)檢驗(yàn)工作,組織噴涂接送學(xué)生專用校車標(biāo)志。 5、會(huì)同公安交巡警部門受理、審核接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)速Y格;對(duì)學(xué)校組織師生外出等集體活動(dòng)包車進(jìn)行審批備案。 第七條 公安交巡警部門是接送學(xué)生車輛安全管理的監(jiān)管部門,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): 1、與有關(guān)部門配合,依法對(duì)校園及其周邊的非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行整治。 2、查處上道路行駛的接送學(xué)生車輛的交通違法行為。 3、除對(duì)接送學(xué)生車輛開(kāi)展年度檢驗(yàn)外,應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前進(jìn)行一次臨時(shí)檢驗(yàn),核發(fā)校車標(biāo)志。 4、定期向教育行政部門和學(xué)校抄送接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩`法情況,對(duì)接送學(xué)生車輛的安全隱患及時(shí)建議市接送學(xué)生車輛安全管理辦公室向有關(guān)單位下發(fā)《隱患整改通知書》。 第八條 交通部門是審批車輛、駕駛?cè)诉\(yùn)營(yíng)資質(zhì)的行業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)打擊未經(jīng)審批、從事非法運(yùn)營(yíng)接送學(xué)生的車輛,依法對(duì)校園及其周邊的非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行整治;配合教育行政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和公安交巡警部門做好接送學(xué)生車輛運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的審查和接送學(xué)生線路的勘察、審定工作。 第九條 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)生上下學(xué)乘坐接送學(xué)生車輛的安全納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍。
第三章 車輛和駕駛?cè)?/STRONG>
第十條 接送學(xué)生車輛是指中小學(xué)、幼兒園自備或承租的專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛,接送學(xué)生車輛的車型應(yīng)當(dāng)是客車。 1、嚴(yán)禁租用外地機(jī)動(dòng)車、個(gè)人機(jī)動(dòng)車作為接送學(xué)生車輛,三輪汽車、低速載貨汽車等其他車型以及達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車不得用作校車。 2、車輛安全技術(shù)狀況必須符合國(guó)家《機(jī)動(dòng) 車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn),門窗玻璃、座椅座墊必須配備齊全,并配備有效的消防器材,保持車輛整潔,不得私自拆卸座椅,不得隨意改變座位排列順序,不得堵塞安全通道。 3、車輛必須檢驗(yàn)合格,取得校車標(biāo)志,方可投入使用。 4、車輛應(yīng)當(dāng)依法投保交通強(qiáng)制保險(xiǎn),投保足額的商業(yè)車輛財(cái)險(xiǎn),保險(xiǎn)到期后必須依法續(xù)保,不得脫保、漏保。 5、車輛應(yīng)當(dāng)放置統(tǒng)一的校車標(biāo)志,屬于學(xué)校自備的,還應(yīng)當(dāng)噴涂接送學(xué)生車輛專用校車標(biāo)識(shí)。 第十一條 接送學(xué)生車輛駕駛?cè)耸侵刚M織確認(rèn)或?qū)W校聘用的、專門負(fù)責(zé)接送中小學(xué)生、幼兒的駕駛?cè)恕?BR> 1、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具備的條件: (一)持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上; (二)3年內(nèi)未發(fā)生交通死亡責(zé)任事故; (三)3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無(wú)累計(jì)記分滿12分記錄; 2、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺(jué)接受學(xué)校的管理,參加學(xué)校組織的安全教育活動(dòng)。 3、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī),服從交巡警指揮,不超速超載、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不開(kāi)帶“病”車,牢固樹(shù)立文明交通、守法交通、安全交通意識(shí)。 4、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)相對(duì)固定,不得將車輛隨意交給非接送學(xué)生車輛駕駛?cè)笋{駛,更換駕駛?cè)吮仨毾驅(qū)W校申請(qǐng),經(jīng)市教育局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和公安交巡警部門審核后方可調(diào)整。 5、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照確定的安全行駛線路、固定的接送點(diǎn)接送學(xué)生,不得隨意變更線路;對(duì)行駛線路中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)橋、險(xiǎn)壩、險(xiǎn)路、障礙物等道路安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和學(xué)校報(bào)告。 6、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)維護(hù)好學(xué)生乘坐車輛及上下車的秩序,途經(jīng)單面橋或危險(xiǎn)路段時(shí),應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生下車步行通過(guò);每次接送時(shí),應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),保證學(xué)生安全上下學(xué)。
第四章 監(jiān)管責(zé)任
第十二條 市接送學(xué)生車輛安全管理辦公室每年應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂接送學(xué)生車輛交通安全管理責(zé)任書,同時(shí)送安監(jiān)、公安交巡警部門備案;學(xué)校應(yīng)當(dāng)與接送學(xué)生車輛駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書,租用車輛的,還必須與租賃單位簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)好交通安全責(zé)任。對(duì)拒不簽訂的,取消其接送學(xué)生的資格。 第十三條 市接送學(xué)生車輛安全管理辦公室定期牽頭相關(guān)部門,對(duì)學(xué)校落實(shí)接送學(xué)生車輛交通安全管理責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位下發(fā)《隱患整改通知書》。 第十四條 市教育局應(yīng)當(dāng)將接送學(xué)生車輛管理列入教育行政部門對(duì)學(xué)校的年終考核內(nèi)容。 第十五條 對(duì)接送學(xué)生車輛發(fā)生重大或有影響的交通事故的,由安監(jiān)部門牽頭教育、公安等部門實(shí)行責(zé)任倒查,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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