計(jì)劃管理

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作  年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上爭資金175萬元，扶持培植重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展，16家列統(tǒng)龍頭企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅達(dá)到20％以上；強(qiáng)化工程督查和管理，狠抓項(xiàng)目工程進(jìn)度，爭取資金887萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地；大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，抓落實(shí)責(zé)任、抓信息整治、抓跟蹤督查、抓平臺建設(shè)，2008年，農(nóng)業(yè)利用外資50萬美元、1 000萬以上項(xiàng)目達(dá)27個，出口創(chuàng)匯額2 350萬美元。

　　工業(yè)外經(jīng)工作  全年核準(zhǔn)、備案工業(yè)項(xiàng)目72個，上報(bào)泰州市發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目5個、備案項(xiàng)目12個，其中已取得前期工作意見的6個。上報(bào)省發(fā)改委并通過核準(zhǔn)的項(xiàng)目3個。切實(shí)做好外商投資鼓勵類項(xiàng)目確認(rèn)和國產(chǎn)設(shè)備清單確認(rèn)工作。全年以5個外資項(xiàng)目7個批次鼓勵類外商獨(dú)資項(xiàng)目確認(rèn)書，確認(rèn)國產(chǎn)設(shè)備總額18 829萬元，退稅1 600萬元。為華燕集團(tuán)上爭了1 500噸大包棉花獎勵配額。先后組織相關(guān)企業(yè)參加了第四屆蘇北地區(qū)投資貿(mào)易洽談會、江蘇省與安大略省的建筑業(yè)研討會、第十屆國際高新技術(shù)成果交易會、省環(huán)保論壇暨項(xiàng)目洽談會等活動。

　　項(xiàng)目上爭  全年共上爭項(xiàng)目25個，爭取資金1.49億元，實(shí)際到賬資金7 312萬元。其中：經(jīng)濟(jì)動員方面，成功將濟(jì)川藥業(yè)和天際藥業(yè)列入國家戰(zhàn)備專項(xiàng)用藥；工業(yè)外經(jīng)方面，為華騁科技上爭項(xiàng)目資金450萬元；農(nóng)經(jīng)方面，與林業(yè)局協(xié)同上爭國家防護(hù)林工程資金80萬元，與農(nóng)業(yè)局協(xié)同上爭優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程資金900萬元、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)資金435萬元，與水務(wù)局協(xié)同上爭農(nóng)村飲水安全工程資金500萬元、節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金100萬元；固定資產(chǎn)投資方面，落實(shí)檢察院綜合樓、污水處理廠二期工程、宏大特鋼鏈篦機(jī)、泰黃清水二期工程、自來水公司等項(xiàng)目，爭取中央國債和省基建統(tǒng)籌項(xiàng)目資金2 280萬元；社會事業(yè)方面，市人民醫(yī)院綜合樓、市職業(yè)高級中學(xué)、姚王衛(wèi)生院、張橋衛(wèi)生院、古溪衛(wèi)生院、元竹衛(wèi)生院、胡莊衛(wèi)生院等項(xiàng)目，上爭國債項(xiàng)目資金500萬元；信息產(chǎn)業(yè)方面，華騁科技通過國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、江蘇省軟件專項(xiàng)終審，預(yù)計(jì)可獲扶持資金400萬元；農(nóng)村能源方面，上爭省補(bǔ)助資金635萬元。同時積極做好項(xiàng)目融資工作。黃橋污水處理系統(tǒng)項(xiàng)目即將獲得世界銀行貸款831萬美元；經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目獲得開發(fā)銀行貸款800萬元。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析   年內(nèi)，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)、沿江開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等5個動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)，加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)警和分析。全年按季度組織4次經(jīng)濟(jì)形勢分析活動，編發(fā)《發(fā)展和改革參考》5期、《服務(wù)業(yè)簡報(bào)》4期。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展了一系列有針對性的調(diào)查研究，撰寫了調(diào)研報(bào)告。

　　社會事業(yè)工作  年內(nèi)，篩選建立泰興市2008～2010年社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫；加快推進(jìn)市人民醫(yī)院綜合樓、職教園區(qū)、體育中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館、麻風(fēng)病醫(yī)院和人民醫(yī)院等社會事業(yè)國債項(xiàng)目的管理。調(diào)研形成《關(guān)于對我市中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改的建議意見》和《關(guān)于我市中介機(jī)構(gòu)評議的實(shí)施方案》，會同市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心對全市16家重點(diǎn)中介機(jī)構(gòu)開展評議活動。

　　信息化工作  啟動政務(wù)資源信息目錄體系、企業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建成全省第一個縣級企事業(yè)單位數(shù)據(jù)庫；以推進(jìn)無紙化辦公為目標(biāo)的黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)順利運(yùn)行，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立網(wǎng)站建成率達(dá)100％；建成泰州市第一家縣（市）級信息產(chǎn)業(yè)與信息化網(wǎng)站，初步實(shí)現(xiàn)SMS公告和在線申報(bào)等網(wǎng)上辦公功能；協(xié)調(diào)泰州市聯(lián)通公司與黃橋鎮(zhèn)合作，建成蘇北首家政府信息化平臺；積極推進(jìn)農(nóng)村信息化和農(nóng)村綜合信息服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，全市35個村通過泰州市農(nóng)村信息化應(yīng)用點(diǎn)驗(yàn)收，其中1個村被表彰為江蘇省農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用典型；加快推進(jìn)“雙軟認(rèn)定”工作，年內(nèi)4家企業(yè)通過軟件企業(yè)認(rèn)定，5個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品通過了國家軟件產(chǎn)品注冊登記，享受國稅“即征即退”優(yōu)惠政策。

　　石油市場管理  組織中石化、中石油兩大集團(tuán)，抓好“三夏”期間農(nóng)用柴油供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作；合理配置資源，重點(diǎn)安排好農(nóng)用機(jī)械，城市公共交通，公用事業(yè)以及與人民生活密切相關(guān)物資的車船成品油供應(yīng)；科學(xué)有序地編排2008年度新建加油站建設(shè)計(jì)劃，全市新建加油站2座；組織開展石油行業(yè)自律和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，制定了泰興市石油行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和治理商業(yè)賄賂活動方案。

　　計(jì)劃項(xiàng)目審批窗口管理  在項(xiàng)目審批上，優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效率，履行服務(wù)承諾，熱情為基層服務(wù)。2008年窗口共辦理事項(xiàng)1 210件，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)29件，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策審查866件，施工合同鑒證87件，審簽意見20件，審核退款2件，綜合竣工驗(yàn)收項(xiàng)目2個，沒有出現(xiàn)一件違規(guī)和不滿意現(xiàn)象。

【重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)】  年內(nèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目的督促檢查，出臺了《泰興市重大項(xiàng)目督查管理辦法》，加強(qiáng)對市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目、銀杏節(jié)及深圳招商簽約項(xiàng)目的督查，定期不定期通報(bào)進(jìn)展情況，有效促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，充分發(fā)揮項(xiàng)目審批中心的集中協(xié)作作用，主動協(xié)調(diào)好規(guī)劃、土地、環(huán)保等職能部門的關(guān)系，對5 000萬元以上重大項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)辦會審，開辟“綠色通道”。注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目的咨詢評估，所轄的工程咨詢中心共編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、節(jié)能分析報(bào)告等46份，有效促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。全年開發(fā)實(shí)施1 000萬元以上項(xiàng)目140個，其中億元以上項(xiàng)目22個。

【服務(wù)業(yè)發(fā)展局成立】　11月，泰興市成立了服務(wù)業(yè)發(fā)展局，專司全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、引導(dǎo)、招商、項(xiàng)目開發(fā)、協(xié)調(diào)等職能。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，將服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金從過去的100萬元提高到1 000萬元。

【全市餐飲旅館業(yè)工作會議首次召開】　7月7日，泰興市首次召開全市餐飲旅館業(yè)工作會議，出臺《關(guān)于加快發(fā)展餐飲業(yè)的意見》和《關(guān)于在全市酒店開展評星活動的辦法》、《關(guān)于城區(qū)公務(wù)接待酒店評定和管理的辦法》、《關(guān)于泰興市2008年度“十佳廚師”、“十佳服務(wù)業(yè)”的評選辦法》、《關(guān)于泰興市“名菜”、“名點(diǎn)”、“名飲”的評選辦法》等4個辦法。各項(xiàng)評選工作均圓滿完成，并取得了較好的效果。

【全市物流業(yè)工作會議首次召開】　11月9日，泰興市首次召開全市物流業(yè)工作會議，出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干補(bǔ)充政策意見》、《市政府辦公室關(guān)于下達(dá)2008年11～12月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流業(yè)營業(yè)稅計(jì)劃的通知》等政策文件。11～12月份，全市完成物流業(yè)營業(yè)稅1 000萬元，超過1～10月份之和。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值97.75億元，增長15.1％。

【“三置換一保障”改革】  年內(nèi)，在“三置換一保障”改革方面，指導(dǎo)幫助江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)泰興分公司等20家企業(yè)完成了改制工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理化肥廠、磷肥廠整合搬遷和五交化大樓拆遷的相關(guān)工作、江蘇中興建設(shè)有限公司股權(quán)調(diào)整工作；會同市輕工紡織行業(yè)管理辦公室，通過市場化運(yùn)作，盤活遠(yuǎn)東機(jī)械廠等3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)具廠。認(rèn)真接訪，化解矛盾，努力維護(hù)社會和企業(yè)穩(wěn)定。年內(nèi)，共復(fù)查答復(fù)信訪事項(xiàng)9件，代表市政府復(fù)核4件，配合泰州市發(fā)改委復(fù)核1件，辦理省、市長信箱轉(zhuǎn)辦單1件，直接接待來訪群眾800多人次。

【散裝水泥推廣】  圍繞推散量和推散率的提高扎實(shí)開展工作，加大對建筑施工企業(yè)用散情況的監(jiān)管力度，城區(qū)建設(shè)工程散裝水泥使用率達(dá)90％以上，全年累計(jì)完成散裝水泥供應(yīng)量110萬噸，散裝率達(dá)87％。開展“禁現(xiàn)”（禁止現(xiàn)場攪拌混凝土）工作，引進(jìn)培植兩家現(xiàn)代化的商品混凝土企業(yè)，組織建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局等8家相關(guān)職能部門對商品混凝土企業(yè)進(jìn)行綜合檢查整治，全市“禁現(xiàn)”工作通過省級驗(yàn)收。