國土管理

　　耕地保護  嚴格規劃和計劃管理，開展土地利用總體規劃修編前期調研工作，完成加強耕地和基本農田保護、促進節約和集約利用土地等7項專題調研，前期調研成果通過泰州市組織的專家論證。在堅持“基本農田不減、耕地保有量不少、質量不降低”的原則前提下，合理布局用地，調整基本農田333.33公頃。堅持把基本農田作為耕地保護的重中之重，建立責、權、利三者結合的基本農田保護機制，基本農田保護實現管理網絡化、手段信息化、監督社會化。全市重新簽訂基本農田保護責任書27 000份，做到保護到地塊，責任到人。認真實施省耕地占補平衡庫入庫項目，54個入庫項目一次性通過省級驗收，新增耕地214.41公頃。國家投資分界鎮、根思鄉土地整理項目通過省國土資源廳驗收。國家投資馬甸鎮土地整理項目二期工程、橫垛鎮、胡莊鎮土地整理項目和省投資河失鎮土地整理項目已竣工，進入工程決算審計和財務收支審計階段。省投資新街鎮、張橋鎮土地整理項目、國家投資馬甸鎮三期工程、河失鎮一期工程土地整理項目正式啟動。

　　建設用地保障   按照“三集中”（集中審批、集中交易、集中收費）的原則，堅持把有限的用地計劃向“一區四園”重點項目及城市新區重大基礎設施建設項目傾斜。全年上報農用地轉用及征收9個批次、單獨選址項目2個，征地總面積217.66公頃。加快實施農村建設用地減少與城鎮建設用地增加掛鉤項目。2006年掛鉤周轉項目庫內的4個項目全部實施到位，新增耕地22.49公頃，獲取用地指標20.43公頃。2007年掛鉤周轉項目庫項目穩步實施。積極爭取重點項目點供和單獨選址指標。重大項目點供實現零的突破，泰州聯成化學聚氯乙烯項目、新浦32萬噸苯乙烯項目順利通過省國土資源廳農用地轉征收審批，分別獲取點供指標22.47公頃、25.13公頃；泰州供電公司燕頭變電所和經濟開發區污水處理二期工程獲取單選址指標6.87公頃。

　　國土資源有償使用　認真執行《劃撥供地目錄》，劃撥范圍以外的用地有償供地率、經營性和工業性用地入市交易率、出讓金按規定繳款率均達100％。全年有償供地95宗，面積157.37公頃，出讓金總額達3.67億元。其中，協議出讓土地23宗，面積14.23公頃，出讓金4 390萬元；經營性用地10宗，面積3.79公頃，出讓金1 980.36萬元；工業用地62宗，面積139.35公頃，出讓金3.04億元。嚴格采礦權市場建設。市政府與華東石油局簽訂二氧化碳供應管理協議，實現二氧化碳資源一廠一管一表的供應管理模式，進一步規范二氧化碳資源用管秩序。全年上市粘土資源8宗337.6萬方。收取各項規費373.4萬元，創歷史最高水平，其中：采礦權價款36.6萬元，二氧化碳補償費322.4萬元，粘土資源補償費14.4萬元，上解中央財政礦補費336.8萬元。

　　土地執法監察  堅持土地執法必嚴，全年經制止自行糾正并恢復土地原狀11宗57.07公頃、經教育依法規范用地29宗57.2公頃、依法立案查處16宗12.73公頃，完成處罰12宗，沒收建筑物0.61公頃，拆除建筑物0.96公頃，罰款80.34萬元，退出土地9.53公頃，提出處分建議3人次，移送司法機關1宗；完成去年結轉的立案查處案件3宗。與此同時，認真開展分片執法檢查工作，妥善處理違法用地。對省廳劃定的181個圖斑分解出的285宗用地，組織人員逐宗進行實地丈量與核查，摸清情況。對其中的35宗違法用地，逐宗調查并提出處罰處分建議。

　　基礎業務建設　年內，市國土管理部門不斷強化地籍管理。認真開展土地登記工作，做到變化一宗，調查一宗，登記一宗，較好地保證了土地登記資料的現勢性。有序開展宅基地變更登記工作，共審核發放集體土地使用證2 934本。穩步推進分割登記工作，共辦理《分割轉讓許可證》2 496本。規范開展國有土地使用權變更登記工作，共發放他項權利證明書1 800本,國有土地使用證6 896本（其中：出讓4 872宗,劃撥2 024宗）。扎實開展全市第二次土地調查工作，完成農村部分，查清農村所有土地的地類、面積和權屬狀況，形成詳實的成果資料，并通過國土資源廳組織的驗收。組織開展新一輪基準地價更新工作，根據土地協議價格與市場價格相結合、政府調控與市場定位相結合的方法，重點對城鎮規劃區及輻射區域的基準地價進行更新,并且形成較為詳細的地價區段價格水平及地價指數體系，成果資料通過省級驗收。